Автор(ы) статьи: Шааб К.С.
Раздел: СОЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРОЛОГИЯ
Ключевые слова:

модель, долголетие, социум, фактор, культура, средняя продолжительность жизни, традиции

Аннотация:

В статье рассматриваются варианты моделей долголетия, которые определяют характер жизни человека, задают её ориентиры и ритмику, а также внутреннее чувство бытийной вписанности в культуру, ощущение сопричастности ко всему, что случается вокруг.

Текст статьи:

Жизнь человека делится на ряд возрастных периодов: детство, отрочество, юность, зрелость, старость. В соответствии с этим различают качественные состояния человека, обозначаемые специальными понятиями: ребенок, мальчик, юноша, взрослый человек, старик. Каждый из этих возрастов изучает особая наука. Например, ювенология изучает юношеское состояние человека, акмеология — зрелость, геронтология имеет своим предметом старость и старение, прежде всего с естественнонаучной точки зрения, рассматривает человека преимущественно в биомедицинском аспекте, стремясь выявить механизмы старения организма. Однако, было бы неправомерно ограничивать представления о долголетии человека лишь его биологической составляющей, поскольку человек — существо не только и не столько биологическое, но и социальное и его жизнь, возраст, старость, имеет как социальную значимость, так и культурологическую. Давно известно, что биология человека является социальной, социальность же имеет культурологическое измерение, заключает в себе культурологический смысл. Социальность «погружена» в экзистенциал культурного бытия человека. А культура есть способ осуществления социальности человека, причем тип культуры накладывает свой отпечаток на проявление социальности, на особенности ее реализации в обществе. Поэтому говоря о возрасте человека, его долголетии необходимо учитывать принадлежность его жизни тому или иному культурно-историческому типу, в зависимости от которого варьируется сам характер жизни человека, задаются жизненные ориентиры, ритмика жизни, ее заполненность событиями, а также внутреннее чувство бытийной вписанности в культуру, ощущение сопричастности всему, что случается вокруг. Это обстоятельство обязывает исследовать социокультурное содержание и значение факторов долголетия. Академик  Н. М. Амосов, справедливо заметил, что «вся эволюция организмов и история человечества связана с информацией и моделями» [1]. Для того чтобы подробно изучить причины долгой жизни, необходимо рассмотреть общую модель долголетия, которая включает в себя основные элементы, а затем различные ее варианты.

Общая модель долголетия включает в себя целый спектр факторов:

Фактор	Составляющая фактора
Генетический	Существенная связь между долгожительством предков и их потомков
Экологический	Благоприятный климат: особенности почвы, воздуха, воды
Традиционное питание	Корригирующее и сбалансированное питание
Психофизиологический	Уравновешенный и жизнерадостный нрав, любознательность, чувство свободы и востребованности, пониженная восприимчивость к стрессовым факторам
Трудовой	Физический и интеллектуальный труд как источник творческих и физических сил
Волевой	Образ мышления, сила мысли, позитивный настрой
Досуговый	Активный отдых, общение, развлечения, социальная активность
Технологический	Развитие научных технологий, совершенствующих и продлевающих  жизнь, развитая инфраструктура
Духовный	Гармония с собой и миром, духовно-нравственный смысл поступков, гуманизм

Все вышеперечисленные факторы составляют «совершенную модель» долголетия, где каждая составляющая обеспечивает целостность системы. Если все факторы или большая их часть присутствуют в других вариантах моделей, то вероятность долголетия высока, если же эта причинная цепочка нарушается, то, соответственно и путь к долгой жизни может сократиться.

Городская модель долголетия лишена многих составляющих причин долголетия. Жизнь в городе, особенно в мегаполисе отличается напряженностью: человек оторван от естественной среды обитания, карьера оказывает сильное влияние на самооценку личности. Совокупность этих факторов вызывает в обществе нарастание конфликтных ситуаций и социальной неуравновешенности. Но наряду с этим, городская жизнь включает и положительные факторы, например развитая инфраструктура, которая дает человеку больше возможностей для развития и совершенствования. Еще в конце XVIIIв. английский философ (один из первых теоретиков анархизма) и писатель У. Годвин (1756 — 1836) и французский философ, ученый и политик Ж. Кондорсе (1743 — 1794) связали возможность продления жизни с социальным прогрессом. Годвин в своих работах указал на то, что желание продлить жизнь есть часть естественного стремления человека к совершенству [4]. Поэтому Годвин подчеркивал важность самоконтроля психических процессов для увеличения продолжительности жизни, называя это психосоматической медициной и умственной гигиеной. Кондорсе, как и Годвин, был теоретиком социальных преобразований, но во главу угла он ставил не личность, а общество, что отразилось и на его воззрениях на проблему продления жизни. Он связывал возможность продления жизни с общественным прогрессом. В совершенном обществе наука познает законы материи, следствием которых является старение, сможет управлять ими, тем самым поддерживая человека в состоянии вечной молодости.

До определенного времени активная городская жизнедеятельность устраивает человека, он привыкает к ней. Но когда случается какое – либо нарушение и здоровье становится под угрозу, люди начинают задумываться о своем образе жизни. Возникает необходимость перемены и переоценки жизнедеятельности. Яркий пример этому академик А. А. Микулин, который восстановил с помощью своей методики организм и собственным примером убеждает бороться за активную долгую жизнь. Подобные методики расписывают почасовым занятия своим здоровьем, но невозможно следовать всем  этим указаниям, т.к. долголетие-это не только забота о своем здоровье, но и множество других интересов. Поэтому каждый человек выбирает сам те методики, которые ему подходят.   Приняв неизбежность роста мегаполисов и тот факт, что сегодня основная масса жителей сосредоточена в крупных городах, общество должно сформировать определенную стратегию, способную, сохранив основные преимущества жизни в городах, в максимальной степени уменьшить негативные последствия такой жизни. Нам представляется, что преодолеть ряд неблагоприятных факторов можно в рамках новой структуры социальных отношений, смены основных ценностей. Общество должно понимать и принимать только те ценности, которые помогут обеспечить долгую жизнь.

Принято считать, что старение населения обусловлено причинами медицинского и экономического характера — увеличение средней продолжительности жизни человека, повышение качества жизни и т.д. Однако, на наш взгляд, оно также есть отражение ценностных ориентиров, присущих тому или иному типу общества. Процесс демографического «старения» не характерен для целого ряда регионов, таких, как страны Африки, Азии, Ближнего Востока и др., где сильны традиционные ценности и вся социальная жизнь регулируется определенными догмами. Высокий уровень рождаемости, определяющий демографическую «молодость» этих стран, обусловлен, главным образом, социокультурными установками, характерными для традиционного общества и религиозными убеждениями, сложившимися в сфере идеологического сознания. Следует отметить, что в системе воспроизводства культуры традиционного общества, «третий возраст» обладает особым статусом хранителя и транслятора ценностей, определяя тем самым авторитет и престиж старости. Напротив, в регионах, где доминируют ценности индустриальной культуры, характерной чертой является низкий уровень рождаемости. На наш взгляд, это результат проявления социокультурной установки на самореализацию и достижение личностного успеха, с одной стороны, и желания полноценного обеспечения подрастающего поколения благоприятными условиями для этого, с другой стороны. Увеличение средней продолжительности жизни — также одна из сущностных характеристик экономически развитых стран. В России сегодня также преобладают ценности индустриальной и начинают проявляться признаки постиндустриальной культуры, поэтому можно с уверенностью сказать, что проблема старения населения есть и будет одной из острейших. Ситуация осложняется, «маргинальным», по выражению некоторых исследователей (И. С. Кон, Е. Р. Ярская и др.), положением российских пожилых людей, значительно отличающимся от образа благополучной старости, присущего западной культуре. Параллельно с процессом старения населения происходит трансформация механизмов передачи социокультурного опыта. Мы вступаем в эпоху утверждения новой, «префигуративной», по выражению М. Мид, модели культуры, где люди старшего поколения, или «третьего возраста», постепенно утрачивают свою традиционную роль субъекта трансляции социокультурных ценностей и превращаются в ее объект. В результате рвутся традиционные связи, становится недоступным приобщение к новым ценностям культуры, и пожилые люди оказываются в условиях культурной изоляции. В современном обществе понятие «старость» позиционируется как синоним неудачи, неуспеха, потери, отсталости, консерватизма. Другими словами, старость олицетворяет все то, что вступает в противоречие с актуальными ценностями индустриального и постиндустриального социума, такими, как личный успех, достижения, результат, материальное благосостояние, динамичность, мобильность и т.п. Мы стали свидетелями возникновения некоего антагонизма «молодость — старость», который в некоторой степени определяет облик современной культуры. Как писал знаменитый философ X. Ортега-и-Гассет, «сегодня все от мала до велика подались в молодые» [5], и это высказывание очень точно отражает возрастные приоритеты индустриальной культуры. «Третий возраст» как потенциальная возможность развития человечества в современной культуре не только негативизируется, а скорее игнорируется или даже отрицается, что совершенно не правильно. Социокультурный феномен нынешнего поколения российских пожилых людей состоит еще и в том, что эпоху переломов и кризисов в духовной жизни общества они застали, будучи абсолютно сложившимися личностями, с устоявшейся системой жизненных ценностей, во многом противоречащих современным. В этой ситуации согласиться с несостоятельностью все еще актуальных для них «старых» ценностей было бы признанием бесполезности собственной прожитой жизни. Поэтому, сохраняя свои прежние ценностные ориентации в новых условиях, старшее поколение существует в рамках внутреннего ценностно-смыслового конфликта. Это важнейший субъективный фактор, определяющий степень социального взаимодействия и толерантности в обществе.

Совершенно иначе выглядит модель долголетия горцев. Важным фактором, способствующим долголетию на Кавказе, кроме природных условий: горно-морского климата и ионизированного воздуха — является правильный режим дня с ритмичным чередованием труда и отдыха, усвоенный местным населением  в течение всей жизни. Многие исследователи, используя специальные тесты среди сельских долгожителей Кавказа, установили, что долгожители склонны считать все, что происходит в их жизни, результатом своих собственных действий, а не каких-либо внешних сил. Люди такого типа встречаются чаще всего среди физически и психически здоровых стариков. Поэтому вполне возможно, что кандидатами в долгожители являются личности, берущие на себя ответственность за все, что с ними происходит в жизни, и чувствующие себя хозяевами своей судьбы. Секрет «кавказского долголетия» состоит, разумеется: не в особенностях, горного воздуха, а в особенностях, жизненного уклада горцев, в особенностях социальной организации и культуре. Когда младшие поколения с утра до ночи возносят хвалу главам многочисленных семей, а тем более кланов, убеждают значимости их особ, окружают их всесторонним почетом и помощью, то старики пребывают в состоянии несокрушимой уверенности в значимости их персоны.     Притом что на Кавказе живут разные народы, различающиеся по своему происхождению, языку, вероисповеданию, обычаям, в их традиционной культуре есть ряд общих черт. И важнейшей из них наряду с гостеприимством, значимостью и развитостью родственных и земляческих связей является почитание старших.     До установления русской администрации управление делами сельской общины у различных народов Кавказа осуществлялось советом старейшин, куда входили пользовавшиеся наибольшим уважением почтенные представители составлявших сельскую общину фамилий. Выбирались они на сельском сходе, в котором участвовали все взрослые мужчины селения. В их ведении находились вопросы повседневной жизни, требующие решений административного и частично, судебного характера: распределение общественных земель, устройство дорог, определение срока начала полевых работ и размер штрафа за его нарушение, разбор мелких проступков и преступлений, не повлекших кровопролития, разрешение споров. Судопроизводство осуществлялось на основании норм обычного права, а у народов, исповедовавших ислам, еще и с учетом шариатских норм. Если же пролилась кровь, то сельская община была заинтересована в недопущении или прекращении кровной мести. И задача примирения кровников также возлагалась на самых уважаемых представителей старшего поколения. Главным критерием при выборе старейшин, как отмечает А. Г. Булатова на примере рутульцев, населяющих высокогорную часть Южного Дагестана, была безупречная репутация [2]. На это же указывает название совета старейшин у другого народа Дагестана — лакцев: «марц | арамтал» (буквально — «честные мужчины»). Исследователи быта осетин отмечают особый авторитет, которым пользовались почтенные старики, решавшие общественные вопросы на «ныхасе» — древнем органе осетинского сельского самоуправления. Непререкаемым авторитетом пользовались старики у вайнахских народов. Помимо того что в каждом селении были старейшины, решавшие спорные вопросы, определявшие вид наказания за проступки, существовал еще и общечеченский совет старейшин — «мехк кхел», куда входили наиболее уважаемые представители от девяти основных внутриэтнических подразделений чеченцев — тукхумов. Они собирались для коллективного решения важнейших вопросов, касавшихся всего народа. Характерной чертой абхазского этикета, как указывает Я. С. Смирнова, было подчеркнутое уважение к старшим. При самых старших не лежали, не сидели, не вели разговоров на фривольные темы и вообще громко не говорили, не появлялись небрежно одетыми. Старшим оказывали уважение такими знаками внимания, как помощь при мытье рук и ног, при отходе ко сну и т. д. [6]

Особое отношение к старшим, к старикам связано и с той ролью, которую они играют в семейном быту. У различных народов Кавказа исследователями зафиксировано существование больших семей, в которых под одной крышей жили и вели совместное хозяйство три-четыре поколения кровных родственников — родители и взрослые дети со своими семьями, внуки. Руководство такой семейной общиной осуществлял самый старший мужчина. Он распределял обязанности между младшими братьями и сыновьями, следил за их надлежащим исполнением, распоряжался всеми доходами. В случае его смерти место руководителя семейной общины должен был занять следующий по старшинству мужчина. То же самое было и на женской половине дома. Там распределением женских работ и контролем за их выполнением занималась самая старшая из женщин, жена основателя первоначальной семейной ячейки.

Характер власти главы семейной общины варьировался в пределах от деспотического, когда его право распоряжаться всем имуществом семьи и результатами трудовой деятельности ее членов ничем не ограничивалось и его указания должны были беспрекословно выполняться всеми домочадцами, до демократических форм управления, когда авторитаризм главы семьи ограничивался семейным советом. При этом оба варианта могли сосуществовать в рамках одного этноса. Так было, например, у осетин. Притом что у большинства из них управление большой семьей строилось на демократических основах, у одной из групп осетин-переселенцев Моздокского района — «цайта» власть главы семейной общины носила деспотический характер [3].

Большие семьи прекращают свое бытование у горцев Кавказа в основном к концу XIX — началу XX века, что связано с изменением экономических условий и появлением возможности самостоятельного существования и ведения хозяйства малыми семьями. Изменение форм семьи не повлекло перемен в отношении к старшим. Старики также сохраняли авторитет и влияние при решении важных вопросов как в кругу родственников, так и за его пределами, в рамках своей сельской общины. В селении любой человек почтенного возраста имел право сделать замечание подростку или юноше, который чем-то нарушал общественный порядок, принятые нормы поведения, мог дать более молодому мужчине какое-то поручение, и попробовал бы последний как-то огрызнуться, не выполнить просьбу. Это было бы позором для его семьи, родителей, ближайших родственников. Общественное осуждение и урон для чести рода были гарантированы.

С особым отношением к старшим, почитанием стариков на Кавказе тесно связано долгожительство. Можно выделить факторы, способствующие формированию этого феномена:
— геронтократический характер традиционной этнической культуры (обычаев; таких социальных институтов, как совет старейшин и др.);
— сохранение за старыми людьми значимых социальных ролей в жизни семьи и сельской общины;
— психологический комфорт стариков как важный компонент герогигиены, обусловленный, в частности, высокой мерой их включенности в социальные коммуникации внутри семьи и за ее пределами.

С этим тесно связана бoльшая плотность семейно-родовых связей по сравнению с внесемейными социальными коммуникациями, существование в абхазской традиционной культуре навыков «антистрессового поведения» и др.[7].

Значимость социальной роли старых людей обеспечивает им психологический комфорт, сохраняет за ними часть реальной власти, обусловливает лучшие бытовые условия, питание и уход. Сочетание всех этих факторов может само по себе воздействовать на увеличение продолжительности жизни.     По мнению исследователей, непосредственная вовлеченность стариков, в том числе долгожителей, в систему неформальной коммуникации села, развитость их социальных связей и личностно-эмоциональный характер последних отличают образ жизни абхазских долгожителей от образа жизни пожилых людей в современном городе, для жителей которого более характерны деперсонализованные связи и ролевой тип отношений. Выход на пенсию для горожан часто связан с ухудшением здоровья, уменьшением авторитета в семье, зависимостью от родственников и вынужденной бездеятельностью. Активное участие абхазских долгожителей в делах своей семьи, их включенность в социальную сеть и после прекращения трудовой деятельности в общественном производстве является важным психологическим фактором герогигиены. В абхазской культуре существует множество выработанных веками форм поведения, способствующих преодолению воздействия стрессогенных факторов. Большое значение имеет участие в ритуалах жизненного пути и вообще в значимых для человека событиях значительного числа людей — родных, соседей, знакомых. Подобные формы поведения существуют и у других народов Кавказа. Но в Абхазии обращают на себя внимание масштабы моральной и материальной поддержки, взаимовыручки родных и соседей в ситуациях жизненно важных изменений — свадеб или похорон.

Народные обычаи включают «психотерапевтические» способы, установленные путем долговременного опыта, снятия или ослабления сверхсильных отрицательных эмоций. Традиция предписывает определенную дифференциацию форм поведения ближайших родственников покойного и других знавших его людей. Их сдержанное публичное поведение позволяет им как бы переложить часть эмоциональной тяжести на окружающих и сочувствующих им людей. В кавказской модели долголетия присутствуют многие факторы общей модельной системы. Быт горцев налажен таким образом, что все излишества отсутствуют, вместо этого есть доброжелательность и взаимопомощь, которая создает определенный психологический настрой, который служит источником здоровья, человек пребывает в гармонии с природой, он становится мыслителем.

Классический пример общества, где жители изумляют исследователей здоровьем, выносливостью и долголетием, является племя хунзов, проживающее в Счастливой долине в Гималаях на высоте 2000 м над уровнем моря, среди покрытых ледниками гор. Изоляция ее территории высокими горами почти полная, доступ к ней очень трудный. По расовым признакам ее жители такие же, как европейцы; легенда гласит, что они — потомки дезертиров из армии Александра Македонского. Хунзы имеют короля и совет старейшин. Но у них совсем нет, например, ни полиции, ни тюрем, они им не нужны, так как в этой стране не бывает преступлений и нарушений общественного порядка. Спокойное, безмятежное настроение, полное юмора и оптимизма,— характерная черта этих людей, следствие их прекрасного здоровья и хорошего самочувствия. Хунзы необыкновенно гостеприимны и сердечны по отношению к приезжим из других стран. Стариков своих окружают большим уважением, там они пользуются непререкаемым авторитетом. Имея немного плодородной земли, хунзы вынуждены экономно питаться. Частое явление — периоды голода, когда единственной скудной пищей являются овощи. Жители этого края разводят только тех животных, которые приносят пользу, а убивают и едят их мясо только. Маккаррисон, первым открывший и описавший Счастливую долину, подчеркивал, что потребление белков там находится на низшем уровне нормы, если вообще это можно назвать нормой. В книге «Хунзы — народ, который не знает болезней» Р. Бирхер подчеркивает следующие очень существенные достоинства модели питания в этой стране:

• прежде всего оно вегетарианское;
• большое количество сырых продуктов;
• в ежедневном рационе преобладают овощи и фрукты;
• продукты естественные, без всякой химизации и приготовленные с сохранением всех биологически ценных веществ;
• алкоголь и лакомства потребляют исключительно редко;
• очень умеренное потребление соли; продукты, выращенные только на своей отечественной почве;
• регулярные периоды голодания.

Похожие условия жизни и питания есть и в центрах здорового долголетия в долине Вилкабамба (Эквадор), среди долгожителей на Балканском полуострове (Вис-куп), в Дагестане (Аликишев), в Грузии (Джарбенадзе и Зурабашвили) и других районах, где  очень редко встречаются долгожители, которые не обладали бы качеством непритязательности, умением довольствоваться малым и не были бы удовлет­ворены тем, что имели. Замечено, что живут долго совсем не те, кто пользуется благами изо­билия и комфорта. Однако было бы неправильно заключить, что только тот, кто соблюдает умеренную диету и аскет в быту, может стать долгожителем. Не стоит соблюдать диету или заниматься физическими упражнениями, следить за здоровьем ради самого процесса, отказывая себе в радостях полноценной, активной жизни.

Но если спуститься на равнину, то и здесь много долгожителей, правда, не в таких объемах и не с таким продолжительным возрастом. Пример тому – крайние районы Севера. Народы Севера отличаются отменным здоровьем и нередко достигают столетнего рубежа,  благодаря своим особенностям. Одна из них обычай закаливания с младенческого возраста: время от времени голенького ребенка на некоторое время кладут в выкопанную в снегу ямку. Вторая — взрослые якуты шапок как таковых не признают, ограничиваясь наушниками, а в пургу набрасывают на голову капюшоны. Всем видам передвижения якуты предпочитают бег, но также и присутствует привычка якута петь во время длительных поездок на оленьих упряжках, описывая все, что он видит в пути, происходит переключение сознания на восприятие природы для исключения его влияния на подсознательную саморегуляцию организма. Такое переключение происходит и у человека, когда он выражает свое восприятие природы в форме песни. Что особенно важно, человек поет, не напрягая голоса, практически на одной ноте. А с физиологической точки зрения, это не что иное, как продолжительный выдох, превышающий по длительности вдох. Именно на таком принципе построены все восточные дыхательные упражнения. Общее в стиле жизни с горцами у них — это нормированная жизнь, физический труд на всем ее протяжении. А на северном воздухе также не особо хорошо дышится, как и в горах.

Все модели долголетия, так или иначе, основаны на здоровом образе жизни, который предусматривает совокупность внешних и внутренних условий жизнедеятельности человеческого организма, при которых все системы работают надежно, а также совокупность рациональных методов, способствующих укреплению здоровья, гармоничного развития личности, методов труда и отдыха. Таким образом, в тех этнических моделях, где присутствует целостная система долголетия, жизнедеятельность отличается своей долготой и активностью, а если система нарушена или лишена некоторых составляющих, то, соответственно, и уровень жизни, и ее продолжительность становится низкой.

Список литературы:
1. Амосов Н. М. Будущая кибернетика в будущей медицине // Прогресс биологической и медицинской кибернетики / Под ред. А. И. Берга и С. Н. Брайнеса. — М.: Медицина, 1974. — С. 111-154
2. Булатова А. Г. Рутульцы в XIX — начале XX в.: Историко-этнографическое исследование. М., 2003. С. 210
3. Калоев Б. А. Моздокские осетины / Отв. ред. Арутюнов С. А. Ин-т этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая РАН. М., 1995. С. 142
4. Kovalenko S.A. Age-associated tissue bioenergetic decline and extensive mitochondrial DNA rearrangements // Успехи геронтологии.- 1999.- Т.3. — С.81-87.
5. Ортега-и-Гассет, X. Восстание масс / X. Ортега-и-Гассет // Избр. труды: Пер. с исп. / Сост., предисл. и общ. ред А. М. Руткевича. — М.: Издательство «Весь мир», 1997. — С.43-163
6. Смирнова Я. С. Семейное и общественное положение старших возрастных групп // Абхазское долгожительство. М., 1987. С. 278
7. Старовойтова Г. В. Этнопсихологические аспекты изучения долгожительства // Абхазское долгожительство. М., 1987. С. 248.

Автор(ы) статьи: Слепцова А.О.
Раздел: СОЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРОЛОГИЯ
Ключевые слова:

управления, дистанционное управление, сайты, интернет-технологии, менеджмент, принятие решений

Аннотация:

В статье рассматриваются основные стратегии развития новых технологий в сфере управления культурой, техническое оснащение социальных институтов культуры.

Текст статьи:

Несмотря на существующие финансовые, технические и технологические трудности, мультимедиа продукция, многие новые информационные технологии пробивают себе дорогу, и российский рынок постепенно пополняется ими. Однако основным потребителем мультимедиа дисков остается частный сектор, то есть относительно благополучные в материальном отношении люди, в основном, в крупных городах. Региональные библиотеки, школы, большинство других государственных общеобразовательных учреждений как бы не замечают развития этой исключительно значимой для гуманитарного (да и технического) образования сферы, и практически не используют мультимедиа в учебных процессах, в общеобразовательной, лекционной и воспитательной работе.

Несколько лучше обстоят дела в центральных библиотеках страны, в том числе в Российской государственной библиотеке, Государственной публичной научно-технической библиотеке, Библиотеке иностранной литературы и некоторых других, где имеются значительные собрания электронных изданий, однако, в большинстве случаев, это различные базы данных, библиографии, научные и информационные диски. Мультимедийных дисков по культуре, искусству и образованию очень мало даже в крупных библиотеках.

Даже в тех школах, где есть компьютерные классы, оснащенные мультимедиа компьютерами, они используются только для преподавания информатики, преподавание других предметов ведется в большинстве случаев по старинке, нет соответствующих методик и преподавательских кадров.

В библиотеках, в основном в крупных городах, в которых функционируют электронные читальные залы, существует проблема комплектации фондов, нет исчерпывающей информации об издаваемых дисках, нет специальных скидок при закупке мультимедиа продукции. Отсутствие мультимедиа в учебных программах образовательных учреждений уменьшает количество читателей, обращающихся в библиотеки за электронными изданиями учебного, научного и культурного характера.

Это создает представление о том, что диски по культуре непопулярны, их трудно продать. Отчасти это верно, но причина не в том, что они вообще никому не нужны, а в том, что, кроме Москвы, Петербурга и нескольких других крупных городов, не сформирован спрос на мультимедиа издания научного, культурного и учебного характера, не сформирована необходимая инфраструктура.

С другой стороны, эта ситуация бьет по музеям, которые хотели бы издавать мультимедиа продукцию по своим коллекциям, однако с трудом находят издателей, желающих и имеющих возможность вложить средства в производство таких дисков. Между тем, если бы были гарантированы массовые закупки будущих электронных изданий для библиотек и школ, дающие возможность окупить издание и вернуть кредит, многие электронные издательства с удовольствием взялись бы за создание таких дисков. Цена такого мультимедиа издания для школ и библиотек могла бы быть на много меньше розничной за счет уменьшения расходов на распространение продукции. В выигрыше оказались бы и музеи, представившие свои коллекции в мультимедиа издании. Сотрудники музеев могли бы участвовать в разработке сценариев, предоставлять текстовую информацию и получать оплату за свой труд, а часть тиража, также предоставленная для реализации по льготной оптовой цене, могла бы быть реализована через музейные магазины. Коммерческая розничная реализация оставшейся части тиража принесла бы дополнительную прибыль всем участникам проекта, в том числе и музеям.

Еще одной проблемой, затрудняющей и удорожающей создание как популярных, так и научных изданий по музейным коллекциям, является отсутствие у большинства музеев как банков данных изображений музейных предметов, так и качественного фотоматериала по коллекциям.

Еще более сложная ситуация с использованием в сфере культуры и образования сетей Интернет с ее колоссальными информационными возможностями.

В области сетевых технологий наибольшие успехи достигнуты в библиотеках. В некоторых публичных библиотеках создаются электронные читальные залы, Интернет-классы. Особенно большое значение имеет принятая и утвержденная Министерством культуры программа создания общероссийской информационной сети Либнет.

Многое делается и в музейной сфере. Здесь, прежде всего, следует отметить создание силами ЗАО » Интернет» сервера Музеи России, на котором многие музеи России имеют собственные представительства. Во многих музеях внедрены и успешно функционируют комплексные автоматизированные информационные системы, в последние годы — системы с изображениями. Начинаются интеграционные процессы. Например, большой интерес вызывает проект объединения музеев Ярославской области в музейную информационную сеть. Этот проект основан на инициативе ряда музеев, но для его реализации, безусловно, необходима государственная и спонсорская поддержка. Кое-где (например, Владимир, Ярославль) наблюдается достаточно плодотворное сотрудничество некоторых музеев, высших учебных заведений и научных институтов.

Однако, в музейной области, в отличие от библиотек, к сожалению, нет единого подхода и соответствующей программы, аналогичной Либнет для библиотек.

Из выше сказанного видно, что существенная часть успехов в применении новых информационных технологий в сфере культуры и образования в России, как в области разработки и использования мультимедиа, так и в использовании возможностей интернет и других новейших технологий достигалась до последнего времени, в основном, за счет усилий коммерческих компаний, зарубежных спонсоров, энтузиазма отдельных людей и коллективов, а не российских государственных учреждений и структур.

Однако, в последнее время в этом вопросе есть определенные положительные сдвиги. Интерес государственных структур к проблемам новых информационных технологий показывает и широкая поддержка настоящей конференции со стороны Министерства культуры, Министерства науки и технологий и Министерства образования. Однако, все эти мероприятия носят разрозненный и изолированный характер.

Можно выделить следующие наиболее актуальные направления развития и использования новейших информационных технологий в сфере культуры, искусства и образования:

1. Техническое оснащение сети общеобразовательных и специальных (особенно гуманитарных) учебных заведений необходимыми аппаратными средствами (с учетом периодического обновления), в т.ч. Интернет серверами и мультимедиа компьютерами.
2. Объединение этих учебных заведений в компьютерные сети с выходом в Интернет.
3. Пересмотр учебных программ с целью включения в них специальных предметов по информационным технологиям, а также использованию мультимедиа дисков и информации из Интернет при изучении основных предметов (литературы, истории, физики, математики, химии, иностранных языков, культуры и т.д.).
4. Техническое оснащение публичных библиотек необходимыми аппаратными средствами, информационно-методическое обслуживание библиотек, а также создание условий для регулярной комплектации библиотек электронными изданиями, в первую очередь, культурного, учебного и научного характера, на льготных условиях; организация широкого доступа к Интернет через библиотечную сеть, в особенности в провинции.
5. Оказание помощи фирмам-разработчикам  технических средств, для разработки мультимедиа продукции в соответствии с новыми учебными программами.
6. Бесплатное (или льготное) предоставление необходимой информации (в т.ч. визуальной) из государственных музеев, библиотек, архивов и т.п. для разработки мультимедиа продукции для обучения детей в школах, артцентрах, специальных учебных заведениях.
7. Создание сети государственных и коммерческих артцентров, оснащенных мультимедиа компьютерами и Интернет-серверами, с широким набором лучших отечественных и зарубежных мультимедиа дисков для ознакомления с ними широких слоев населения (в т.ч. выделение помещений для этих целей, налоговые льготы и т.п.).
8. Подготовка преподавательских кадров для работы в школах, артцентрах и специальных учебных заведениях, подготовка работников сферы культуры для работы в электронных читальных залах библиотек, мультимедиа классах музеев.
9. Обеспечение налоговых льгот фирмам и организациям, непосредственно участвующим в реализации рассматриваемой программы.
10. Организация пропаганды и просветительской работы на государственных телеканалах, радио и др. СМИ о достоинствах мультимедиа продукции, о появлении новых некоммерческих дисков по культуре, искусству, истории, образованию и т.п. Разработка и поддержка сайтов по мультимедиа продукции в гуманитарной сфере в Интернет .
11. Разработка комплекса мероприятий по привлечению финансовых средств из местных бюджетов разных уровней для проведения всех мероприятий, предусмотренных настоящей программой не только в крупных городах, но и в небольших городках, поселках и сельской местности.
12. Решение организационных, правовых и иных вопросов, связанных с полноценным и равноправным вхождением российских учреждений культуры в мировое информационное пространство, в частности, вопросов стандартизации, языкового барьера и пр.
13. Обеспечение финансовой поддержки участия российских предприятии и организаций в международных проектах Комиссии Европейского Сообщества, ЮНЕСКО и других проектах по вопросам разработки и использования новых информационных технологий в сфере культуры, искусства и образования, с целью привлечения дополнительных зарубежных инвестиций (в т.ч. обеспечение широкого участия российских специалистов в международных конференциях по этим вопросам).
14. Разработка и реализация программы мониторинга использования мультимедиа технологий в сфере культуры, искусства и образования в России и за рубежом.
15. Разработка мероприятий по правовой и технологической защите авторских прав на информацию, используемую в мультимедиа продукции и в Интернет.
16. Обеспечение правовой поддержки выполнения предлагаемой государственной программы.
17. Информационная поддержка программы, в том числе организация ежегодных межведомственных конференций по вопросам использования новых информационных технологий в сфере культуры и образования.
18. Другие мероприятия, направленные на скорейшее внедрение в практику образовательной, педагогической и культурно-просветительной работы высококачественной мультимедиа продукции и Интернет.

Только при такой «массированности» государственной и спонсорской поддержки Россия может полноценно использовать свой громадный культурный и творческий потенциал для полноценной подготовки того молодого поколения, которое будет определять будущее России.

2.Сайт Министерства культуры России, на котором размещена информация о министерстве, его управлениях и отделах, справочник федеральных и региональных организаций, нормативные документы, планы и программы, новости и другая полезная информация постепенно становится инструментом управления отраслью.

Многие серверы региональных администраций размещают информацию о сфере культуры региона, список организаций, новости культуры. Создаются специализированные региональные Интернет-порталы по культуре, предоставляющие информацию о культурной жизни региона, ссылки на Интернет-ресурсы, исторические справки, фотографии. Примером могут служить порталы Санкт-Петребурга и Москвы. Эти процессы активизируются не только в столицах. Даже названия региональных сайтов показывают тенденцию к интеграции информационных ресурсов по культуре: «Ярославские музеи вместе», «Музеи Нижнего Новгорода», «Музеи Омска и Приртышья», «Культура Карелии», «Музеи Новгорода»  и другие.

Министерство культуры России в 2000 году инициировало создание портала «Культура России». Это официальный двуязычный портал Министерства для представления российской культуры широкой публике. Пилотная версия содержит описания 1500 объектов, 252 персоналий, 484 произведений, 557 изображений, 216 организаций, 16 статей, новости, события, шкалу времени.

Библиотеки значительно опережают другие учреждения культуры России в сфере новых технологий. Во многих библиотеках Москвы и Петербурга, практически во всех областных библиотеках организованы Интернет-залы или медиатеки, предоставляющие бесплатный доступ к Интернет. Многие библиотеки выставляют свои каталоги в Интернет Российской библиотечной ассоциации, которая играет существенную роль в информатизации библиотек. Управление библиотек Министерства культуры активно поддерживает эти процессы. Управлением разработана и реализуется с 1997 года программа Либнет  «Создание общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети».

Музеи в определенной степени отстают от библиотек в использовании технологий информационного общества. Электронные каталоги музеев России, выставленные в Интернет, можно пересчитать по пальцам. Однако и тут есть свои лидеры. Так, сайт Государственного Эрмитажа, подготовленный при поддержке IBM, признан лучшим и завоевал национальную Интернет-премию в 2001 и 2002 гг. На сайте Государственного Эрмитажа открыт музейный магазин  со всеми необходимыми компонентами электронной торговли. Государственный Рыбинский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник — первый Российский музей, выставивший в Интернет полный каталог своего собрания.

Портал «Музеи России» играет ведущую роль в представлении музейной информации в Интернет. С 1996 года портал развивает автономная некоммерческая организация «Российская Сеть Культурного Наследия». За это время портал неоднократно совершенствовался, отвечая возрастающим запросам посетителей, получил более 30 наград, в том числе национальную Интернет-премию в 1999 году. Среди сайтов по культуре портал занимает первое место по количеству цитирования и количеству посещений (2,3 млн. человек). В планах развития портала — детский раздел, культурный туризм, Интернет-магазин, галерея.

Значительную роль в музейной сфере играют и другие профессиональные ассоциации, например «Ассоциация музейных работников регионов России». Целью деятельности Ассоциации является объединение усилий музейных работников по защите культурного достояния России, содействие развитию музейного дела, формирование общественного сознания на основе национальных культурно-исторических ценностей. Исполнительным органом Ассоциации является Ресурсный центр, который координирует взаимный обмен информацией о жизни музеев, реализацию проектов и программ Ассоциации.

Архивное дело — наиболее «закрытая» часть культурного наследия, однако и тут происходят существенные перемены, связанные с технологиями информационного общества.

На сервере Федеральной архивной службы России представлена информация об отрасли, архивное законодательство, каталог федеральных и региональных архивов, методические материалы, перечень тематических баз данных федеральных и региональных архивов, архивное образование, список справочников, изданий и публикаций, новости и другая полезная информация.

Каталог Архивов Москвы и Санкт-Петербурга на русском и английском языках  содержит сведения о федеральных, областных и городских архивах Москвы и С.-Петербурга и подготовлен на основе базы данных АрхеоБиблиоБаза (АББ). АББ — это систематизированная компьютерная справочно-библиографическая база данных. Разработка и создание компьютерной базы данных — результат тесного российско-американского сотрудничества и в первую очередь Федеральной архивной службы России (Росархив), Государственной публичной исторической библиотеки и Санкт-Петербургского филиала Архива Российской академии наук.

Между технологиями информации и культурой существуют хорошо налаженные связи. Интернет является не только способом распространения культурной информации, но и орудием ее создания, а значит новым действующим лицом на арене развития и распространения французской культуры в мире. Происходит демократизация сети, которая позволяет наиболее широкий подход к Интернету, представляющему общественный интерес: сети культуры.

Культурная промышленность должна стать главенствующим сектором российской экономики. Чтобы оставаться в первых рядах на мировом уровне, Россия должна решить ряд серьезных проблем. С одной стороны, следует распространять влияние российской культуры, предлагая странам мира доступ к собственному наследию, а с другой стороны, необходимо поощрять творчество, создавая необходимые условия предприятиям, создающим мультимедиа. Преследуемые при этом цели – не только экономические. Встреча технологий информации и культуры должна позволить каждому получить легкий и бесплатный доступ к качественной информации из области культуры и образования. Свободный доступ к достижениям культуры необходим для осуществления свободы личности.

Решая все эти вопросы, Россия старается упрочить присутствие в Интернете русского языка.

Электронная революция привела к глубоким изменениям во всех секторах культурной промышленности, от создания до распространения произведений искусства. Появилось на свет новое поколение художников, работающих в области аудиовизуального искусства, графизма, музыки и др. Эта область творческого поиска в первую очередь требует финансовой и материальной помощи, которая дает возможность закончить художественный проект.

Заменит ли Интернет традиционные медиа или придаст им новый импульс? Кроме описанных выше перемен истинный переворот заключается в том, что каждый – человек, ассоциация, предприятие, – может в свою очередь стать создателем и распространителем информации. Одновременно должны обсуждаться такие вопросы, как интеллектуальная собственность, качество и правдивость информации, исчезновение посредников между необработанной информацией и ее пользователем, идентификация источников и др.

Существует множество определений глобальной сети Интернет. С одной стороны, это компьютерная сеть, с другой — база данных и хранилище информации, с третьей — среда для общения. Распространенным считается следующее определение Интернета: Интернет — это сеть сетей, сеть информационных ресурсов, а также людей, которые эти ресурсы создают и используют. Возможно даже такое определение глобальной сети: «Интернет -это такие проводки, по которым бежит не электрический ток, а душа». Дословный перевод «интернет» означает «международная (всемирная) сеть» (inter — между (лат.); net — сеть (англ.).

Существующее разнообразие толкований термина «Интернет» связано с тем, с какой точки зрения обращен взгляд исследователя на данный феномен. Интернет как явление технологическое Б.Гейтс определяет в виде: а) конгломерата компьютерных сетей, объединенных между собой разнообразными линиями связи; б) сети сетей; в) «информационной супермагистрали». Интернет как явление социальное А.А.Зубрилиным определяется как: а) культурный феномен, аналогичный письменности, книгопечатанию, телевидению и т.д.; б) виртуальная сообщность людей.

Психологи, культурологи и философы культуры, проанализировав проблемы, связанных с влиянием глобальной информатизации на общество и культуру, выделили несколько наиболее актуальных направлений в этой области.

Прежде всего, это вопрос экологии Сети, так как, Интернет может быть как кладовой знаний, так и свалкой мусора. При этом он до сих пор остается нерегулируемым пространством.

Если сложность компьютерных систем будет превышать сложность человеческого мышления, то мы окажемся во власти машин. Выходом может стать расширение возможностей человеческой памяти, вот вопрос, который встает на сегодняшний день перед учеными.

Сложившаяся вокруг Интернета ситуация не способствует развитию памяти, так как необходимость запоминания с появлением мгновенного свободного доступа к обширному кругу информации почти отпала. Этот процесс вполне естественен, любое приобретение человечества грозит ему какими-то потерями, что-то подобное ведь произошло и с появлением письменности: например, пришло в упадок ораторское искусство.

Часто звучат обвинения интернет-сообщества в бездуховности, крайне отрицательно психологи высказываются о традиции присваивания пользователями сетевых имен, сравнив их с уличными кличками.

Хотя, безусловно, были выявлены в ходе исследований  положительные свойства сетевого сообщества. Люди, профессионально работающие в Интернете, значительно менее агрессивны, чем представители внесетевой культуры. Интернет-культура способствует развитию так называемой «подростковости» в людях вполне зрелого возраста, что положительно сказывается на общем эмоциональном состоянии общества. Кроме того, можно привести пример исследования политического мировоззрения пользователей Рунета, согласно которому большинство из них воспринимают свободу слова не как общественное, а как личное достояние.

Главный плюс «виртуальной реальности», по мнению специалистов, в том, что она создает структуры для индивидуального существования, и с ее помощью человек может идентифицировать себя особым образом.

Как показали исследования IBM, новое поколение, выросшее в эпоху Интернета, более приспособлено в жизни, оно активно интересуется не только внутренними делами своего государства, но и событиями за рубежом. Таким образом,  в будущем правительства стран будут конкурировать не только за своих граждан, но и за пользователей по всему миру.

Все эти данные, безусловно, лишь крупицы знаний о влиянии интернета на человека, культуру и общество в целом. На сегодняшний день не более 20-30 специалистов всерьез занимается проблемами психологии в киберкультуре. В России не хватает практических наработок в этом аспекте. В отличие от других государств, в России не существует отлаженной системы выявления потенциальных IT-специалистов среди детей, увлеченных компьютером. Школьная программа включает в себя основы навыков пользования ПК, но до сих пор не преподается сетевая культура и этика. Наблюдаются и значительные недоработки в области медицины, в том, что касается психологической помощи интернет-зависимым и прочим людям, пострадавшим от работы в виртуальном пространстве.

Развитие коммуникационных технологий на протяжении всей человеческой истории вызывало у современников противоречивые мнения. В каждую эпоху существовали свои «энтузиасты» и «скептики». Сегодня объектом дискуссии стала глобальная компьютерная сеть Интернет.

Таким образом, роль и место Интернета в социокультурном континууме сводится к следующим тезисам:  

1. Появление и массовое распространение Интернета имеет свои технологические и социальные предпосылки. К первым относится уровень развития научно-технической мысли достаточный для разработки подобного рода технологии, массовое производство персональных компьютеров.
2. Социальные предпосылки заключаются в состоянии развития общества, характеризующегося потребностью в обеспечении национальной безопасности, интенсификацией информационного обмена, появлением хакерской субкультуры.
3. История Интернета свидетельствует, что в идее его создания и массового распространения присутствовали гуманистические мотивы: выравнивание условий доступа к информации, свобода творчества.
4. Хакерство является знаковым элементом глобальной сети Интернет. «Знаковость» заключается не только в активном участии хакеров в разработке программного обеспечения глобальной сети на протяжении всей ее истории, но и в оказании ими непосредственного влияния на формирование сетевой культуры общения.
5. Применение понятия «виртуальная реальность» в отношении Интернета определяется, прежде всего, технологическими и социальными функциональными сходствами с технологиями «виртуальной реальности». При этом, с одной стороны, категория «виртуальной реальности» раскрывает в Интернете его предельные возможности, а с другой — Интернет уже сегодня делает актуальной проблему погружения человека в виртуальные миры.
6. Отличительная особенность интернет-текстов состоит в единстве интертекстуальности и гипертекстуальности. Интертекстуальность связана с семантикой текста, гипертекстуальность определяет его структуру. С другой стороны, структура ссылок выражает семантические связи. Компьютерный гипертекст в глобальной сети проявляет особенности структурной организации научных текстов и не является новым способом смыслопорождения.
7. Роль Интернета в процессах глобализации имеет противоречивый характер. С одной стороны, Интернет способствует выравниванию информационного пространства — тенденция глобализации, с другой — способствует углублению различий в темпах технико-экономического развития разных стран.
8. Интернет представляет собой уникальное сочетание технологии связи с технологией хранения информации и обеспечения доступа пользователей к ней, создающее возможность самоорганизации. Сетевое устройство Интернета обеспечивает представление в нем не только массовой, но и маргинальной и элитарной культуры. Таким образом, Интернет дает возможность проявиться демократическим началам не только в смысле обеспечения интересов и ценностей большинства, но и меньшинства.
9. Роль Интернета в социально-политической и культурной (наука, искусство, образование) сферах противоречива. Интернет, по сути, является своеобразной репрезентацией общества и концентрировано отражает существующие в обществе противоречия.
10. Интернет проявляет противоречивость гуманистических ценностей равенства, свободы и творчества, обнажая противоречия ценности количества информации.
11. Установлено, что причины популярности интернет-общения находятся в трех сферах: а) привлекательных технических возможностях глобальной сети Интернет; б) особенностях психологического склада личности; в) особенностях межличностного взаимодействия в современном обществе.

3. Наиболее существенным результатом развития технологий гуманитарного знания в  ХХ  веке  стало  взаимопроникновение  социального  и  культурного. “Революция менеджеров”,  на  рубеже  ХVIII-ХIX  веков  трансформировавшая  систему  естественно-научного  знания  в  последовательные  волны  индустриальных  преобразований, продолжилась  в  ХХ  веке  на  материале  знания  гуманитарного.  Результаты  социально-гуманитарных (культурологических — следуя классическому различению неокантианцев на знания о природе и знания о культуре) исследований легли в основу так называемых социальных  технологий,  которые  придали  новый  импульс  развития  моделям общественного  и  государственного  управления,  организации  производства,  эволюции стандартов жизни и т.п.

Существует несколько определений PR. “Public Relations — одна из функций управления, способствующая установлению и  поддержанию  общения,  взаимопонимания,  расположения  и  сотрудничества  между организацией и общественностью. Они включают в себя решение различных проблем: обеспечивают  руководство  организации  информацией  об  общественном  мнении  и оказывают  ему  помощь  в  выработке  ответных  мер;  обеспечивают  деятельность руководства в интересах общественности; поддерживают его в состоянии готовности к различным  переменам  путем  заблаговременного  предвидения  тенденций;  используют исследование и открытое общение в качестве основных средств деятельности.

Основная цель  ведения деятельности PR  -  это  создание  внешней и внутренней социально- политико- психологической среды, благоприятной для успеха организации.

Планирование типичной PR -кампании включает этапы:
1.Очерчивание проблемы. Общее описание  ситуации;  ее причины, вовлеченные группы,  позиции  учреждения культуры,  история  развития  событий  и  препятствия  достижения  цели. Определяется  цель  кампании.
2.Предложения  по  достижению  целей.  Формулируются  стратегии, -  модели действий, -  показывающие  как  достичь  цели.
3.Тактические  решения.  Детальный  план  действий,  конкретные  сроки  и исполнители.
4.Методы  оценки.  Они  позволяют  оценить  результаты  кампании,  отвечая  на вопросы:  достигнута  ли  цель  кампании  и  в  какой  степени;  обретено  ли  признание общества;  изменилось  ли  отношение  к  данному учреждению культуры  со  стороны  общественности, потребителей, государственных структур в результате кампании? В  числе  методов  оценки  могут  быть  количественный  анализ  посещаемости, контекст анализ СМИ, опросы, отчеты персонала.

На примере музея, как наиболее устойчивого к любым инновационным веяниям центра культуры, можно выявить те положительные моменты, которые дает музею представительство в сети Интернет,  при восприятии всемирной паутины как пространства реализации PR — акции:
1. Музей  в большей степени  интегрирован  в  систему  российских  и  зарубежных профильных организаций.
2.Собственный  сайт  открывает  перед  музеем  дополнительные  возможности  для презентации своих коллекций.
3.Резко интенсифицируется процесс обмена профессиональной информацией.
4. Увеличится  возможность   привлечения   недостающих  ресурсов  извне  музейной системы.
5. Представительство музея начинает  оказывать  влияние на  его  развитие,  сайт может превратиться в экспериментальную площадку для музейного проектирования, место разработки различных музейных моделей.

В российском  секторе  Интернет  первыми  заявили  о  себе  не  государственные  музеи,  а частные  галереи,  а  также  различные  неформальные  сообщества  и  общественные организации,  новые  образовательные  учреждения  и  т.п.  Именно  им  в  конкурентной борьбе   музейные  учреждения  сдают  ранее  завоеванные  позиции.  Сдают,  поскольку остаются  в  стороне  от  новых  каналов  воздействия  на  общественное  мнение,  новых приемов  налаживания  и  поддержания  деловых  контактов,  новых  способов распространения рекламной информации и т.п.

Интернет  становится  все  более  действенным  средством  продвижения различного  рода  услуг  на  рынке  искусства,  культуры,  образования,  досуга.  Выбор туристических маршрутов, предварительный заказ гостиниц, приобретение билетов на транспорт,  получение  репертуарной  информации  и  бронирование  мест  в  театрах  и кинозалах,  покупка  товаров,  в  т.ч.  культурного  назначения  -  все  это  сегодня  можно  делать,  не  отходя  от  своего  компьютера.   Новые возможности  в  связи  с  эти  открываются  и  перед  музеями.  В  некоторых  зарубежных музеях  уже  сейчас  можно  через Интернет  заказывать  экскурсии,  покупать  музейные издания, сувениры.

За последнее десятилетие сфера культуры России совершила значительный прорыв в использовании новейших технологий, несмотря на существенные проблемы финансирования, технического обеспечения, коммуникаций. От компьютеризации и внедрения первых специализированных систем управления фондами и текстовых информационных систем в музеях, библиотеках, архивах в 80-е – 90-е гг. XX века в начале нового века музеи и библиотеки перешли к созданию и представлению в Интернет электронных каталогов, в том числе и с изображениями, полнотекстовых электронных библиотек; развиваются новые электронные услуги для граждан, старые электронные каталоги переводятся на современные платформы. Сфера культуры не является только потребителем достижений новейших технологий для своих нужд (учет и каталогизация фондов, управление коллекциями, сохранность, атрибуция и реставрация и пр.). Сфера культуры – один из основных источников мультимедийного контента, новых электронных продуктов и услуг для граждан. В связи с развитием этой отрасли учреждения культуры переосмысливают свою роль в обществе, ищут новые способы реализации одной из своих главных задач – предоставление доступа к культурному наследию, осуществление конституционного права граждан на информацию.

Литература.
1.Дмитриев В. Прикладная теория информации. М., 1989.
2.Дьяконов В.“Мультимедиа–ПК”. Домашний Компьютер, 1’96.
3.Иванов Д. Общество как виртуальная реальность. // Информационное общество. М. 2004.
4.Иконникова Г. Технологические фальсификации общественного процесса. М.1986.
5.Моисеев Н. Информационно общество: возможность и реальность. // Информационное общество. М. 2004.
6.Пекелис В. Кибернетика от А до Я. М.,1990.

Автор(ы) статьи: СертаковА И.Н.
Раздел: СОЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРОЛОГИЯ
Ключевые слова:

технологии, информационные технологии, образование, образовательные услуги

Аннотация:

В статье рассматриваются основные процессы информатизация общества; условия и преимущества информационно развитого общества в образовании; основные средства новых информационных технологий; возможности новых информационных технологий с точки зрения развития личности обучаемого; основные виды образовательной деятельности с помощью новых технологий; преимущества и недостатки дистанционного обучения; технологии дистанционного образования.

Текст статьи:

Человечество за время своего развития накопило такое количество знаний, что на сегодня их экономическая ценность больше всех финансово-материальных активов и других ресурсов экономики. Ежегодная капитализация мирового рынка в части высоких технологий и наукоемкой продукции многократно превышает капитализацию сырьевого рынка с его нефтью, газом и другими ресурсами.

Главная производительная сила в современном мире — человеческий капитал вытеснил с лидирующего положения традиционный промышленный капитал. Существование такой трансформации — это, в первую очередь, заслуга интеллектуалов, которые создают и используют знания для эффектив­ных решений социально и экономически обусловленных проблем. Выработка этих решений рассматривается исследователями как основной источник роста в экономике знаний, в то время как технологии стали определяющими в экономическом развитии.

Образованность и способность манипулировать информацией уже давно стали основой благосостояния и власти в большинстве экономически развитых стран. Документы ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) свидетельствуют, что: «наука и технологии являются важнейшим источником экономического роста и благосостояния в экономике, основанной на знаниях».

Эксперты ОЭСР пришли к однозначному мнению, что: «темпы базового долгосрочного роста экономики в странах ОЭСР зависят от поддержания и расширения  базы знаний… Во многих странах ОЭСР реальный рост добавленной стоимости в отраслях, основанных на знаниях, в минувшие два десятилетия устойчиво пре­вышал темпы общего экономического роста. Процесс глобализации ускорил эти тенденции… Сравнительные преимущества стран всё меньше определяются богатством природных ресурсов или дешевой рабочей силой и всё больше — техническими инновациями и конкурентным применением знаний… Экономический рост сегодня является в такой же мере процессом накопления знаний, как и процессом накопления капитала»[1].

Высшее образование — это так же один из важнейших факторов, определяющих ход глобализационного процесса, и система высшего образования реформируется, адаптируясь к рыночной экономике.

Опубликованный в 2005г. доклад экспертов всемирной международной организации ЮНЕСКО «К обществам знания» свидетельствует, что «новые наиболее эффективные способы использования человеческого капитала тре­буют новых моделей развития высшего образования, основанных на знании, на взаимопомощи и всеобщем участии.

Исследователь концепций информационного общества М. Кастельс от­мечает, что «высшее образование превратится в определяющий гуманитарно-социальный институт, поэтому лидировать будет та нация, которая создаст наиболее эффективную систему непрерывного образования — образования в течение всей жизни»[2].

Столкнувшись с серьезными проблемами в экономике из-за изменений в торговых, инвестиционных и производственных схемах в конце XX века, Европа получила большой разрыв в профессиональных умениях и навыках, а так же структурную безработицу — проблемы, решаемые только с помощью образования и его реформирования. Достаточно быстро сформировалась ситуация, при которой, с одной стороны, успех, успешная общественная жизнь стали невозможны вне успешной карьеры, определяющей благосостояние, независимость, т.е. качество жизни специалиста,  а, с другой стороны, детерминантой благосостояния ЕС стала именно занятость, достичь которую без владения определенными умениями и навыками, а так же без доступа к получению этих знаний.

Таким образом, можно говорить о замкнутом круге: повышение уровня знаний — более высокая зарплата — экономический рост региона – повышение уровня знаний. И вопрос о непрерывном образовании начал интенсивно рассматриваться в ходе европейских саммитов, документы которых свидетельствуют, что образовательные системы должны приспособиться к новым реалиям XXI века, и непрерывное образование должно стать главной политической программой гражданского общества, социального единства и занятости.

Современный человек оказался в непростой ситуации, где с одной стороны, знания и умения, полученные в юности не гарантируют успеха на всю оставшуюся жизнь, а с другой стороны, полно­ценное развитие личности определяется умением активно участвовать в общественных процессах и приспосабливаться к культурному и этническому разнообразию, что возможно только с помощью образования. Таким образом, в основе главных целей непрерывного образования ле­жат два ключевых компонента: конкурентоспособность и активная граждан­ская позиция.

Катализатором реформирования образования стало развитие информа­ционных технологий. Информатизация  общества  —   это   глобальный   социальный   процесс, особенность которого состоит в том, что доминирующим  видом  деятельности  в сфере общественного производства является сбор, накопление,  продуцирование, обработка, хранение, передача и использование информации, осуществляемые  на основе современных средств микропроцессорной  и  вычислительной  техники,  а также на базе разнообразных средств информационного  обмена.  Информатизация общества обеспечивает:
• активное использование  постоянно  расширяющегося  интеллектуального потенциала  общества,  сконцентрированного  в  печатном  фонде,  научной, производственной и других видах деятельности его членов;
• интеграцию информационных технологий с научными,  производственными, инициирующую    развитие    всех    сфер     общественного     производства, интеллектуализацию трудовой деятельности;
• высокий уровень  информационного  обслуживания,  доступность  любого члена   общества   к   источникам   достоверной   информации,   визуализацию представляемой информации, существенность используемых данных.

Информатизация современного образования  —  это процесс  обеспечения  сферы образования   методологией   и   практикой   разработки    и    оптимального использования   современных   или,   как   их   принято   называть,    новых информационных   технологий    (НИТ),    ориентированных    на    реализацию психолого—педагогических   целей   обучения,   воспитания.   Этот    процесс инициирует:
• совершенствование  механизмов  управления  системой  образования  на основе    использования    автоматизированных    банков    данных    научно—педагогической информации, информационно-методических  материалов,  а  также коммуникационных сетей;
• совершенствование методологии и стратегии отбора содержания, методов и организационных  форм  обучения,  воспитания,   соответствующих   задачам развития  личности  обучаемого   в   современных   условиях   информатизации общества;
• создание методических систем обучения, ориентированных  на  развитие интеллектуального   потенциала   обучаемого,    на    формирование    умений самостоятельно  приобретать  знания,   осуществлять   информационно—учебную, экспериментально  —  исследовательскую  деятельность,   разнообразные   виды самостоятельной деятельности по обработке информации;
• создание и использование компьютерных  тестирующих,  диагностирующих методик контроля и оценки уровня знаний обучаемых.

Информатизация образования как процесс интеллектуализации деятельности обучающего и обучаемого, развивающийся  но  основе  реализации  возможностей средств   новых  информационных  технологий,   поддерживает   интеграционные тенденции  процесса   познания   закономерностей   предметных   областей   и окружающей среды (социальной, экологической, информационной и др.),  сочетая их с преимуществами индивидуализации и дифференциации обучения,  обеспечивая тем самым синергизм педагогического воздействия.

Действие НИТ обеспечивается с помощью СНИТ — средств  новых  информационных  технологий. Под ними понимают программно-аппаратные  средства  и  устройства,  функционирующие   на   базе микропроцессорной, вычислительной техники, а  также  современных  средств  и систем   информационного   обмена,   обеспечивающие   операции   по   сбору, продуцированию, накоплению, хранению, обработке, передаче информации.

К СНИТ относятся: ЭВМ, ПЭВМ; комплекты терминального  оборудования  для  ЭВМ всех  классов,  локальные  вычислительные  сети,   устройства   ввода—вывода информации,  средства  ввода  и  манипулирования  текстовой  и   графической информацией,  средства  архивного  хранения  больших  объемов  информации  и другое   периферийное   оборудование   современных   ЭВМ;   устройства   для преобразования данных из графической или звуковой форм представления  данных в цифровую и обратно; средства и устройства манипулирования  аудиовизуальной информацией  (на  базе  технологии   Мультимедиа   и   систем   «Виртуальная реальность»);   современные   средства   связи;    системы    искусственного интеллекта;  системы  машинной   графики,   программные   комплексы   (языки программирования, трансляторы,  компиляторы,  операционные  системы,  пакеты прикладных программ и пр.) и др.

Средства новых информационных технологий в образовании играют огромную роль. Это связано с тем, что ускорение  научно—технического  прогресса,   основанное   на   внедрении   в производство гибких автоматизированных систем, микропроцессорных  средств  и устройств  программного  управления,  роботов  и   обрабатывающих   центров, поставило перед современной педагогической наукой важную задачу —  воспитать и  подготовить  подрастающее  поколение,  способное  активно  включиться   в качественно  новый  этап  развития  современного   общества,   связанный   с информатизацией.  Решение  вышеназванной  задачи  —  выполнение  социального заказа общества — коренным образом зависит как от  технической  оснащенности учебных заведений электронно —  вычислительной  техникой  с  соответствующим периферийным   оборудованием,   учебным,   демонстрационным   оборудованием, функционирующим на базе СНИТ, так и от  готовности  обучаемых  к  восприятию постоянно возрастающего потока информации, в том числе и учебной.

Повсеместное использование  информационных  ресурсов,  являющихся  продуктом интеллектуальной    деятельности    наиболее     квалифицированной части трудоспособного населения общества, определяет  необходимость  подготовки  в подрастающем  поколении  творчески  активного  резерва.  По   этой   причине становится  актуальной  разработка  определенных  методических  подходов   к использованию СНИТ  для  реализации  идей  развивающего  обучения,  развития личности  обучаемого.  В  частности,  для  развития  творческого  потенциала индивида, формирования  у  обучаемого  умения  осуществлять  прогнозирование результатов своей  деятельности,  разрабатывать  стратегию  поиска  путей  и методов решения задач — как учебных, так и практических.

Не   менее   важна   задача   обеспечения   психолого—   педагогическими   и методическими разработками, направленными на выявление  оптимальных  условий использования СНИТ в целях интенсификации учебного процесса,  повышения  его эффективности и качества.

Актуальность вышеперечисленного определяется не только  социальным  заказом, но и потребностями индивида к самоопределению  и  самовыражению  в  условиях современного общества этапа информатизации.

Особого  внимания  заслуживает  описание   уникальных   возможностей   СНИТ, реализация которых создает предпосылки для небывалой  в  истории  педагогики интенсификации  образовательного  процесса,  а   также   создания   методик, ориентированных   на   развитие   личности   обучаемого.   Перечислим    эти возможности:
• незамедлительная обратная связь между пользователем и СНИТ;
•   компьютерная   визуализация   учебной   информации   об   объектах   или закономерностях  процессов,  явлений,  как  реально   протекающих,   так   и «виртуальных»;
• архивное хранение достаточно больших объемов информации с возможностью  ее передачи, а также легкого доступа и обращения  пользователя  к  центральному банку данных;
•    автоматизация    процессов    вычислительной    информационно—поисковой деятельности,  а  также  обработки  результатов  учебного   эксперимента   с возможностью многократного повторения фрагмента или самого эксперимента;
•   автоматизация   процессов    информационно-методического    обеспечения, организационного   управления   учебной   деятельностью   и   контроля    за результатами усвоения.

Реализация вышеперечисленных возможностей СНИТ позволяет организовать  такие виды деятельности как.
•  регистрация,  сбор,  накопление,  хранение,   обработка   информации   об изучаемых объектах, явлениях, процессах, в том числе реально протекающих,  и передача достаточно больших объемов информации, представленной  в  различных формах;
•  интерактивный  диалог  —  взаимодействие   пользователя   с   программной (программно—аппаратной)   системой,   характеризующееся   в    отличие    от диалогового,  предполагающего  обмен  текстовыми  командами  (запросами)   и ответами  (приглашениями),  реализацией  более  развитых   средств   ведения диалога (например, возможность задавать  вопросы  в  произвольной  форме,  с использованием «ключевого» слова, в форме с ограниченным набором  символов); при этом обеспечивается возможность  выбора  вариантов  содержания  учебного материала, режима работы;
• управление реальными объектами (например, учебными роботами,  имитирующими промышленные устройства или механизмы);
• управление отображением на экране  моделей  различных  объектов,  явлений, процессов, в том числе и реально протекающих;
•   автоматизированный   контроль   (самоконтроль)    результатов    учебной деятельности, коррекция по результатам контроля, тренировка, тестирование.

В качестве педагогических целей СНИТ можно назвать следующие:
• Развитие личности обучаемого, подготовка индивида к комфортной жизни в условиях информационного общества
• развитие мышления, (например,  наглядно-действенного,  наглядно—образного, интуитивного, творческого, теоретического видов мышления);
• эстетическое воспитание  (например,  за  счет  использования  возможностей компьютерной графики, технологии Мультимедиа);
• развитие коммуникативных способностей
• формирование умений принимать оптимальное решение или предлагать  варианты решения в сложной ситуации (например,  за  счет  использования  компьютерных игр, ориентированных на оптимизацию деятельности по принятию решения);
•   развитие    умений    осуществлять    экспериментально-исследовательскую деятельность  (например,  за  счет  реализации  возможностей   компьютерного моделирования или использования оборудования, сопрягаемого с ЭВМ);
•  формирование  информационной  культуры,  умений  осуществлять   обработку информации     (например,     за     счет-использования      интегрированных пользовательских пакетов, различных графических и музыкальных редакторов).
• реализация социального заказа, обусловленного информатизацией современного общества
• подготовка специалистов в области информатики и вычислительной техники;
• подготовка пользователя средствами новых информационных технологий.

Телекоммуникации и компьютерные технологии в обу­чении дают старт новым формам представления информации и передачи зна­ний. Одной из таких форм становится дистанционное обучение, представ­ляющее собой комплекс образовательных услуг, оказываемых многочислен­ным сегментам населения на национальном или транснациональном уровне с помощью специализированной информационно-образовательной среды, основывающейся на средствах обмена учебно-методической информацией на расстоянии.

В современном мире дистанционное обучение является одним из пер­спективных способов получения образования с помощью тех возможностей, которые предоставляют современные телекоммуникационные технологии. Особую популярность дистанционное образование получило в области гума­нитарных дисциплин. Его целью является творческое самовыражение уда ленного студента, а основные черты — личностный, креативный и телекоммуникативный характер образования, способствующий повышению мотивации обучения, стимулирующий самообразование, формирующий навыки самостоятельной, сосредоточенной деятельности, повышающий интенсивность и  результативность образования.

Преимуществом дистанционного обучения является индивидуальное расписание, постоянный контакт с преподавателем, другими студентами и администрацией ВУЗа. А стоимость такого образования в 3 — 5 раз дешевле, чем при очной форме обучения. Данный вид образования помо­жет решать проблемы обучения и повышения квалификации специалистов, не имеющих возможности по тем или иным причинам присутствовать на занятиях в учебной аудитории.

Как дистанционное, так и образование в аудитории является более на­глядным, понятным и эффективным с помощью средств мультимедиа, используя текст, изображение, графики, анимацию, аудио- и видеоинформа­цию. При этом задействован зрительный анализатор, и студент работает на послепроизвольном внимании, единственном из трех видов внимания, когда совме­щаются два главных качества работоспособности: эффективность и длительность. На основе информационных технологий возникает возможность осу­ществлять дифференцированный подход к обучению, учитывать уровень знаний изучаемого материала и степень достижения промежуточных целей обучения. Студент осваивает материал в режиме, наиболее соответствующем уровню его индивидуальной подготовки, а интерактивные методы позволяют ему наиболее полно раскрыться творчески.

На современном этапе реформирования образования в условиях глобализации можно выделить три основные технологии дистанционного образования:
1. Кейс-технология, при которой учебно-методические материалы (кейс) пересылают студенту для самостоятельного изучения с регулярными консультациями у преподавателей — консультантов в региональных учебных центрах;
2.Телевизионная технология, которая основана на использовании оцифрованных телевизионных лекций;
3.Интернет-технология,   которая   обеспечивает   студентов   учебно-методическим материалом и предполагает интерактивное взаимодейст­вие между преподавателем и студентами.

В конце XX - начале XXI века сформировалось новое понятие провайдеры дистанционного образования, имеющие качественные различия:
-     военные ведомства, использующие технологии для обучения военно­служащих;
-     корпорации и компании, разрабатывающие системы дистанционного образования, сокращая расходы на переподготовку специалистов;
-     независимые провайдеры, оказывающие образовательные услуги в раз­ных областях знания, не имеющие прав на выдачу дипломов и серти­фикатов государственного образца;
- аккредитованные учебные заведения, использующие дистанционное образование в классическом учебном процессе, присуждающие ученые степени, выдающие дипломы и сертификаты.

Виды дистанционных занятий определяются особенностями педагогического процесса, а так же набором информационных и телекоммуникационных средств и серви­сов, имеющихся в наличие у обучающего центра.

Практика доказала продуктивность использования в дистанционном образовании следующих видов занятий:
1.Вводное занятие, проводимое с целью разъяснения задач курса, обзора его тематики. Такое занятие обычно оформляют в виде набора веб­страниц на образовательном сервере.
2.Индивидуальное занятие-консультация, проводимое в различных фор­мах с учетом особенностей каждого ученика.
3. Дистанционная конференция по электронной почте, основанная на тщательной проработке структуры регламента обсуждения одной проблемы в рамках дистанционной переписки.
4. Чат-занятие, проводимое в реальном времени, основанное на четком расписании и формулировке вопросов-проблем, предусматривающее так же возможность записи текста занятия для анализа и использования в дальнейшем.
5. Веб-занятие имеет множество вариантов — это дистанционные уроки на основе:
- веб-квестов (специально подготовленных страниц по изучаемой теме и поиска студентом материалов по ссылкам);
- конференций в виде форумов;
- семинаров;
- деловых игр и т.п.
6. Дистанционная олимпиада с творческими открытыми заданиями являющаяся эффективной формой обучения и контроля, проводимая с  помощью электронной почты или с использованием веб-форм.

Новые информационные технологии и Интернет широко используются при обучении гуманитарным дисциплинам в учебном процессе и научных исследованиях, применяются тестирующие, обучающие и развивающие про граммы. У гуманитарных кафедр и факультетов ВУЗов имеется электронный банк литературы по различным специальностям, их информационные ресур­сы периодически пополняются учебными и научными программами. Дистан­ционные формы различных учебно-методических мероприятий применяются и для преподавателей. Одно из направлений — повышение квалификации профессорско-преподавательского состава и довольно часто стали организовываться дистанционные педагогиче­ские конференции и конкурсы.

Основная литература

1. Основы применения информационных технологий в учебном процессе вузов. М., 1995.
2. Полат Е.С., Бухаркина М.Ю. Современные педагогические и информационные технологии в системе образования. М., 2007.
3. Трайнев В.А, Теплышев В.Ю., Трайнев И.В. Новые информационные коммуникационные технологии в образовании. – М., 2009.
4. Электронные библиотеки в образовании: Специализированный учебный курс. www.iite.ru/publications/list/

Автор(ы) статьи: Попов Д. Е.
Раздел: СОЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРОЛОГИЯ
Ключевые слова:

нравственная культура, свободы человека, функции органов правоохранения

Аннотация:

В статье рассматриваются позиции охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Основными методами, через посредство которых правоохранительные органы осуществляют свою деятельность, являются профилактика правонарушений (т.е. воспитательная работа с гражданами) и принудительные санкции, принимающие в крайних случаях форма прямого насилия.

Текст статьи:

Главная суть деятельности правоохранительных органов непосредственно обнаруживается в их названии: это исполнение важнейшей конституционной обязанности государства – охрана и защита прав и свобод человека и гражданина (Конституция РФ, ст. 2).

Все остальные их функции – охрана общественного порядка, собственности, борьба с преступностью, пресечение антиобщественных проявлений и др. Являются элементами этой важнейшей обязанности.

Основными методами, через посредство которых правоохранительные органы осуществляют свою деятельность, являются профилактика правонарушений (т.е. воспитательная работа с гражданами) и принудительные санкции, принимающие в крайних случаях форма прямого насилия. Причем, как видно из вышеприведенного определения, понятие «властная сила» (т.е. действия, опирающиеся на принуждение, на насилие) является основной характеристикой деятельности правоохранительных органов.

И здесь возникает вопрос: может ли быть принуждение, тем более прямое насилие, нравственным? В том, что оно необходимо на данном уровне развития общества, а следовательно, целесообразно и неизбежно, сомнения в принципе не возникают (дискуссии ведутся лишь по поводу сфер применения, степени и форм насилия), но что касается моральности насилия, то позитивное и негативное решение этого вопроса уже длительное время и по сегодняшний день разделяют ученых на два направления: моралистское и реалистическое. Первое направление хорошо известно всем еще со школьной скамьи, когда благодаря творчеству Л. Толстого мы познакомились с концепцией «непротивления злу насилием» (верующие знакомятся с ней даже раньше, поскольку она изложена в Нагорной проповеди Иисуса Христа). Эта же концепция лежит в основе движения пацифистов и ряды других, основанных на принципах гуманизма. Подобной точки зрения придерживаются и многие современные ученые, такие, как, например, выдающийся философ, социолог и историк ХХ века Макс Вебер, который утверждает: «С моральной точки зрения принуждение всегда оценивается отрицательно, даже в тех случаях, когда оно, пожалуй, единственное средство для политика».

Реалистическое направление исходит из принципиального единства права и морали как отражения и выражения всеобщих интересов или же общих интересов тех или иных социальных групп и классов, которые в этих двух формах приобретают нормативное, регулятивное и императивное значение и, следовательно, отличаются друг от друга не по сути, а по механизмам их реализации. В отечественной мысли получило широкое распространение именно реалистическое направление, которое полагает принуждение и насилие необходимым компонентом любой формы социальной жизнедеятельности. С этой точки зрения говорить о безнравственности насилия – значит оторвать нравственность от социальной практики и переместить ее в сферу пустых абстракций. Предельно четко эта позиция сформулирована современным русским философом В.В. Денисовым.

Таким образом, понятие нравственного не противоречит насилию, а взаимодействует с ним. Этот подход позволяет нам перейти к рассмотрению нравственного содержания правоохранительной деятельности.

Люди, далекие от подлинного представления о деятельности правоохранительных органов, как правило, не задаются вопросом о нравственном содержании этой работы. С точки зрения обывателя, эти подразделения используют лишь средства устрашения и насилия – правового и физического. И, как они полагают, существующие в этой сфере требования – это требования умению применять эти средства. Они не знают, что в работе сотрудников правоохранительных органов громадную значимость имеют нравственные качества: честность, любовь к людям, справедливость, самоотверженность, смелость, доброжелательность и многие другие, в том числе и чувство высокой ответственности за свои деятельности перед обществом. Наличие этих качеств у сотрудника служит обязательным мерилом его профессионализма, и на воспитание этих качеств направлены значительные усилия руководителей, работников воспитательных и кадровых аппаратов, служебных коллективов. Требования к этой стороне службы предъявляются как обществом, так и служебными документами, в частности, например, ст. 58 л «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», согласно которой работник за совершение проступков, не совместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних дел, увольняется со службы.

Поэтому в полнее естественно, что сотрудникам правоохранительных органов приходится задаваться вопросом, насколько справедливы те или иные их поступки и действия. И по-настоящему профессиональным оказывается тот, кто оценивает свои действия не только с точки зрения закона, но и по чести, и по совести, тот, кто, по выражению В.Г. Белинского «не хочет счастья и даром», если не может быть уверенным в справедливости своих действий (вспомним, что справедливость – одна из основных категорий и нравственности, и права).

Будет не лишним вспомнить, что еще в 1782 году в полицейском уставе были четко определены качества, которые выдвигались на первое место в деятельности должностных лиц: «1. здравый рассудок; 2. добрая воля в отправлении порученного;3. человеколюбие; 4. верность службе Императорского величества; 5. усердие к общему добру; 6. радение к должности; 7. честность и бескорыстие».

В первой части «Наказа управе благочиния» были сформулированы нравственные принципы кодекса чести: «1. не чини ближнему, чего сам терпеть не хочешь; 2. не токмо ближнему не твори лиха, но твори ему добро колико можешь; 3. буде кто ближнему сотворил обиду личную, или в имени, или в добром звании, да удовлетворит по возможности; 4. в добром помогите друг другу; 5. веди слепого, дай кровлю не имущему, напои жаждущего; 6. блажен, кто скот милует, буде скотина и злодея твоего споткнется – подыми ее; 7. с пути сошедшему указывай путь».

Не хлебом единым жив человек, не только материальными благами, но прежде всего правдой и свободой, совестью и честью, нравственностью и гуманизмом. И те свойства человеческого характера, которые традиционно рассматривались как высоко моральные устои личности, являются неотъемлемой стороной служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов, показателем совершенства его профессионального мастерства, уровня его нравственного и культурного развития.

Нравственная культура занимает одно из центральных мест в личной культуре сотрудников правоохранительных органов. Это объясняется характером их деятельности, ибо она связана с обеспечением прав и свобод граждан, выполнением их обязанностей перед обществом и государством, что, в свою очередь, предъявляет к сотрудникам органов высокие нравственные требования. Ведь даже в мирных условиях их деятельность сопряжена с риском для жизни. Следовательно, правоохранительные органы только тогда смогут решить поставленные перед ними задачи, кога их сотрудники при прочих равных условиях будут носителями высокой нравственной культуры.

Нравственные качества, входящие в понятие нравственной культуры личности, всегда играли и играют ныне огромную роль во всех сферах человеческой жизнедеятельности, особенно военной, в деятельности спцслужб и правоохранительных органов. «Известно, что на войне, — писал прославленный русский военноначальник М.Д. Скобелев, — нравственный элемент относится к физическому как 3:1». Аналогично мысли высказывал и М.В. Фрунзе, который отмечал, что «армия с устойчивой моралью будет армией непобедимой». Когда Ф.Э. Дзержинский говорил о горячем сердце и чистых руках сотрудника ВЧК, то он имел ввиду прежде всего его высокие нравственные качества.

Особенно важно значение нравственной культуры в современных условиях, в условиях социально – экономических перемен в стране, в армии, в спецслужбах и правоохранительных органах. Каждый сотрудник, стоящий на охране правопорядка, должен хорошо себе представлять ее сущность, содержание и структуру, основные пути ее формирования.

Уровень нравственного развития общества и личности может быть разным: высоким или низким, поскольку степень усвоения нравственных ценностей, выработанных обществом, и в особенности их реализации на практике в разное время, различна. Когда эта степень, этот уровень высоки, мы говорим о высокой нравственной культуре общества, и наоборот. Сейчас, нравственное здоровье нашего общества и многих его граждан внушает серьезные опасения. Эгоизм в личных отношениях активно теснит коллективизм и гуманизм. Нравственная культура как общество, так и отдельных людей резко снизилась.

Не обошло стороной это обстоятельство и правоохранительные органы и их сотрудников. Правда, верно и другое , трудности, встающие перед ними, высветили и тот факт, что многие из них на деле показали свою высокую нравственную культуру, свои прекрасные нравственные качества, а иные, выполняя свой служебный долг, к сожалению, отдали во имя блага Отечества самое дорогое – свою жизнь.

Культура сотрудника правоохранительных органов является конкретизацией культуры личности, человека вообще. Следовательно, прежде чем дать ее определение, надо ответить на вопрос, что такое культура личности? Культура личности есть ничто иное как социально значимый уровень развития сущностных сил человека, мера этого развития, степень реализации результатов его деятельности.

Культуру личности можно представить и как единство внутренней и внешней культуры. Под внутренней культурой понимается духовное богатство личности, ее знания и чувства, убеждения и взгляды, ее мировоззрение и жизненные идеалы, принципы, целенаправленность и т.п.; под внешней – степень и форма их реализации в повседневной деятельности, внешний облик, культура общения, определенные умения, навыки и приемы деятельности и поведения.

Культура вбирает в себя все то, без чего человеку нельзя жить в социокультурной среде. Она представляет собой определенный уровень развития сущностных сил человека, проявляющееся в знаниях, навыках, умениях, привычках, качествах, необходимых человеку в повседневной жизни. Это, наконец, уровень воспитанности человека, его умение должным образом вести себя как в профессиональной среде, так и вне ее.

Именно этой культуры сотрудникам часто не хватает. Это проявляется буквально во всем: в политических и идеологических воззрениях, на службе, в быту, в организационно–управленческой деятельности сотрудников правоохранительных органов, когда, скажем, спорящие по проблемам политики центр тяжести переносят на личные качества политиков, когда начальник «кроет матом» своих подчиненных, когда старший по званию «тычет» младшего, когда исполнитель спустя рукава относится к выполнению порученного дела, и его начальник не взыскивает с него за это – все это и многое другое говорит об отсутствии элементарных навыков общей культуры.

Деление культуры на профессиональную и другие структурные элементы относительно. Бывает, что профессиональная культура совпадает с каким–то конкретным элементом общей культуры. Например, для политического деятеля профессиональной культуры является его политическая культура, для юриста – правовая. Но во всех случаях неотъемлемым элементом общей профессиональной культуры является культура нравственная.

Нравственная культура – это характеристика личности человека с точки зрения ее целостного нравственного развития, сознания и поведения, а также совокупность нравственных качеств (черт), присущих людям определенного общества, класса, профессии, характеризующих уровень их нравственного сознания и поведения.

В целом по своей сущности, содержанию и структуре нравственная культура сотрудников правоохранительных органов совпадает с нравственной культурой граждан России. Она является показателем их нравственной зрелости, определенным уровнем развития нравственного сознания и поведения, в котором находят реализацию нравственные требования общества.

Автор(ы) статьи: Попов Д.Е.
Раздел: СОЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРОЛОГИЯ
Ключевые слова:

правовая культура, правовое воспитание, человек, законодательство

Аннотация:

Под правовой культурой мы понимаем определённый уровень правового мышления и чувств восприятия правовой действительности, а также надлежащую степень знания населением законов и высокий уровень уважения норм права, их авторитета. Правовая культура включает в себя специфические способы правовой действительности (работа правоохранительных органов, конституционный контроль и т.д.), законы и системы законодательств, судебная практика как результат правовой деятельности.

Текст статьи:

Сейчас особенно актуален вопрос об укреплении высокой культуре каждого гражданина. Именно высокая культура действий и поступков, чувств и побуждений должна являться главным результатом развития личности гражданина нашего общества.

Человек с недостаточно развитой правовой культурой, как правило, обращает внимание только на самые вопиющие случаи нарушения закона, например преступления, а другие многочисленные случаи игнорирования права остаются им незамеченными. В таком восприятии право предстаёт в виде айсберга, меньшая часть которого видима, а большая скрыта под толщей воды.

Правовое сознание даёт представление о духовных ценностях личности и общества с субъективной стороны. Оно выражается в чувствах, представлениях, идеях, но не в материализованном виде. Чтобы уяснить механизм правового воздействия на общественные отношения необходимо освоить такую категорию как правовая культура. Эта категория используется для характеристики правовой системы страны. При анализе правовой культуры общества изучают правовые феномены, описывают и приводят объяснения ценностей, идеалов и достижений в правовой сфере, которые отражают объём прав и свобод человека и степень его защищённости в данном обществе.

Под правовой культурой мы понимаем определённый уровень правового мышления и чувств восприятия правовой действительности, а также надлежащую степень знания населением законов и высокий уровень уважения норм права, их авторитета. Правовая культура включает в себя специфические способы правовой действительности (работа правоохранительных органов, конституционный контроль и т.д.), законы и системы законодательств, судебная практика как результат правовой деятельности.

Изобретение законов тоже следует понимать как правовую ценность. Некоторые учёные уподобляют этот процесс по своей значительности появлению колеса.

Люди издревле создавали и утверждали законы. Первые из дошедших до нас—законы Хаммурапи (1792 — 1750 гг. до н.э.). Мы не имеем сведений об отношении к ним живших тогда людей. Но, однако, можно утверждать, что законы обладали силой оружия, силой государства. И ещё — авторитетом богов.

Например, в представлении древних египтян правду, справедливость и правосудие олицетворяла богиня Маат. Судьи считались её жрецами.

Древнеиндийские законы Ману, мифического бога — прародителя людей, представляют собой смесь норм обычного права, моральных норм, религиозных предписаний. Естественно, что люди по-разному относились к праву в зависимости от того, какое место занимали на общественной лестнице. Следовательно, различной по содержанию была их правовая культура. Вместе с тем, понимая несовершенство права, ещё в древние времена мудрые люди отмечали полезность многих законов для установления порядка, безопасности государства, развития хозяйства. И то государство, в котором граждане повиновались законам, могло избежать внутренних войн.

В Элладе граждане, достигшие совершеннолетия, давали клятву в единомыслии: «И я буду слушаться властей… и повиноваться установленным законам… И если кто-нибудь будет отменять законы или не повиноваться им, я не допущу этого, но буду защищать их один и вместе со всеми». Всё это свидетельствует о высоком уровне правовой культуры древних цивилизаций.

Правовая культура феодального общества формировалась под влиянием религии и обычаев, ритуалов. Библейские тексты имели силу закона. Средневековое население было безграмотно. Люди верили в различные знамения, чудесные исцеления, видения. В судопроизводстве часто применялся «божий суд», который в действительности означал победу сильного над тем, кто послабее. В качестве права выступала сила. Убийство на поединке, во время турнира, не считалось преступлением. Правым оказывался не тот, кто поступил справедливо, а тот, кто вышел победителем. Правовая культура средневековья допускала жестокость как средство обеспечения законопослушания. Иногда насилие принимало обличие закона.

«В самом деле, — писал французский просветитель Ж.-Ж. Руссо, — первый из законов — это лишь бесполезное средство, придуманное неглубокими умами, чтобы заменить страхом то уважение, которого они не могут добиться иным путём». В буржуазный период правоведы поднимали вопрос о расхождении в самом содержании права. По их мнению, право должно было включать в себя правду, справедливость и свободу не только во внешних проявлениях, но и во внутренних, т.е. народ должен не только выполнять свои обязанности, но и понимать их необходимость.

В России правовая антикультура имеет давние и глубокие корни. Трудно было внедрить веру в непогрешимость и справедливость права. Русский народ понимал свои обязанности лишь по отношению к общине. Вне её он видел насилие над собой, принуждение.

«…Вопиющая несправедливость одной части законов вызывала в нём презрение к другой. Полное неравенство перед судом убило в нём в самом зародыше уважение к законности. Русский, к какому бы классу он ни принадлежал, нарушает закон всюду, где он может сделать это безнаказанно; точно так же поступает правительство. Это тяжело и печально для нашего времени…». Вот такую безотрадную характеристику правовой неорганизованности дал Герцен.

К проблеме формирования правовой культуры обращались многие юристы-мыслители, среди них К.Д. Кавелин, Р.Ф. Иеринг, С.А Муромцев, М.М. Ковалевский, Л.И. Петражицкий, Б.А. Кистяковский и другие. Праву отводилась важная воспитательная роль. Право в гораздо большей степени дисциплинирует человека, чем логика и методология, или чем систематические упражнения воли. Право — по преимуществу социальная система и притом единственная социально дисциплинирующая система. Социальная дисциплина создаётся только правом; дисциплинированное общество и общество с развитым правовым порядком — тождественные понятия.

Право сыграло незначительную роль в духовном и культурном развитии русской интеллигенции, состоящей из людей, которые ни индивидуально, ни социально не были воспитаны (не говоря о простолюдинах). По мнению Б.А. Кистяковского, «русская интеллигенция никогда не уважала права, никогда не видела в нём ценности; из всех культурных ценностей право находилось у неё в большом загоне». Не могло быть и речи о формировании прочного правосознания и правовой культуры. В связи с этим выдающиеся русские мыслители XIX в. предлагали развить правовую сознательность посредством разработки правовых идей в литературе. Можно заметить, что в идейном развитии нашей интеллигенции не участвовала ни одна правовая идея, так как она не была отражена в литературе. У нас при всех университетах создавались юридические факультеты, открывались юридические высшие учебные заведения, но ни один из представителей преподавательского состава этих заведений не издал ни книг, ни статей, ни даже правовых этюдов, которые бы имели широкое общественное значение и влияли бы на правосознание людей. В области правовых идей работали Чичерин и Соловьёв, но им не удалось оказать значительного влияния на умы русской интеллигенции. Многие правовые идеи настоящего времени заимствованы. Но их мало заимствовать, их надо было пережить. Между тем правосознание русской интеллигенции никогда не было охвачено всецело идеями прав личности и правового государства. Кистяковский в своей статье «В защиту права» говорил о «притупленности правосознания русской интеллигенции… как результат застарелого зла — отсутствия какого бы то ни было правового порядка в повседневной жизни».

Правовая культура общества нуждается в систематическом рациональном формировании, стимулировании, позитивном социальном развитии. Система мер, направленных на формирование политико-правовых идей, норм, принципов, представляющих ценности мировой и национальной правовой культуры, выступает как правовое воспитание. Другими словами, правовое воспитание—это формирование у граждан и в обществе правовой культуры. Данный процесс осуществляется государственными органами, должностными лицами, учебными заведениями, обществом в целом.

Содержанием правового воспитания является приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, понимание сущности правовых учений, доктрин, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение. Конечно, некоторые правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики. Однако целью правового воспитания является создание специального инструментария по донесению до разума и чувств каждого человека правовых ценностей.

Рассмотрим основные элементы механизма правового воспитания как деятельности, направленной на повышение правовой культуры человека. Прежде всего, это конкретные способы организации воспитательного процесса, такие как правовой всеобуч, правовая работа в связи с теми или иными конституционными мероприятиями, пропаганда права средствами массовой коммуникации, художественной литературой.

Другим важным элементом механизма правового воспитания выступают разнообразные методы правовоспитательной работы — приёмы, способы разъяснения политико-правовых идей и принципов в целях воздействия на сознание и поведение личности в интересах правопорядка. К ним относятся многообразные приёмы эмоционального, педагогического воздействия на воспитуемых: убеждение, предупреждение, поощрение, принуждение. Эти способы часто применяются в юридической практике.

К методам правового воспитания относится правовое просвещение. Процесс распространения правовых знаний служит росту общей правовой культуры.

Главная его цель — воспитание уважения к праву и законности как ценностной установки широких слоёв населения России, овладение населением основами юридических знаний, понимание социальной и юридической ответственности.

Воспитательная работа поднимает индивидуальное правосознание личности до понимания наиболее общих юридических принципов и требований, отвечающих интересам всего общества, государства. Формирование позитивного отношения к закону, праву, знание гражданами своих прав и обязанностей перед государством и обществом является составной частью правовой культуры.

Система мероприятий правового всеобуча включает в себя работу специальных правовых курсов, школ, семинаров, проведение которых осуществляют государственные и общественные органы как на коммерческой, так и на бюджетной основе. Задача правового всеобуча — ознакомить население с образцами и идеалами, правовым опытом и традициями тех стран, где уровень правовой защищённости, а следовательно и уровень правовой культуры, выше, чем в России. К сожалению, в настоящее время ценностное, эмоциональное воздействие правового воспитания очень сильно ограничено реальной правовой практикой, так как невозможно воспитать у человека уважение к тем ценностям, которые отсутствуют в сознании и деятельности людей данного общества и не всегда опыт других стран можно применить в России. Пустые декларации и демагогические заявления (как политическими лидерами перед населением, так и простыми воспитателями и учителями перед детьми и юношеством) пагубно сказываются на процессе формирования правовой культуры общества. К тому же на роль воспитателя годится далеко не каждый. В общественном масштабе им может стать выдающийся человек, который «раскроет» людям глаза на истинное положение дел в области правовой культуры общества.

К формам правовоспитательной работы через средства массовой информации относятся беседы на правовые темы, дискуссии по актуальным вопросам политико-правовых отношений, тематические передачи «Человек и закон», комментарии нового законодательства специалистами и т.д. Практикой выработаны такие формы массовой правовой работы, как лекционная пропаганда, всевозможные лектории по юридической тематике, недели, декады, месячники правовых знаний, научно-практические конференции, сборы. Однако, в связи с ломкой общественного сознания и переориентацией человеческих ценностей, произошедшей в нашей стране за последнее десятилетие, их удельный вес сократился. Эта форма работы не пользуется популярностью в обществе и проводится только в период избирательных или иных конституционно необходимых мероприятий.

Правовая культура предполагает умение грамотно и юридически обоснованно говорить. Раскрытие правовой терминологии, языка юридических актов, толкование и разъяснение содержания законов являются составной частью правового просвещения граждан. От правоведов, в свою очередь, требуется умение правильно, на профессиональном уровне составлять тексты юридических актов, употреблять в своей речи правильные в этическом смысле слова.

В настоящее время существует масса проблем в процессе формирования правовой культуры. Это, в первую очередь правовая безграмотность населения, сложный процесс правотворчества, нередкое противоречие нормативно-правовых актов реальной действительности, а также не развитая идеология сильного правового государства и, как следствие, правовой нигилизм, отрицание нравственных принципов. Для разрешения этих и других проблем необходимо целенаправленная политика государства на повышения уровня правовой культуры общества через процессы правотворчества, законодательного процесса, а также средств массовой информации, художественной литературы, кино и искусство.

Формирование позитивного отношения к закону, праву, знание гражданами своих прав и обязанностей перед государством и обществом является основными задачами в процессе формирования правовой культуры.

Автор(ы) статьи: Никольская Т.М.
Раздел: СОЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРОЛОГИЯ
Ключевые слова:

искусство, памятники искусства, охрана памятников, стратегия охранных мер

Аннотация:

В статье рассматриваются классификация памятников истории и культуры; история формирования актов об охране памятников культуры и искусства; положение памятников отечественной истории и культуры в настоящее время; современные отечественные исследования и подходы к охране культурного и природного наследия.

Текст статьи:

Недвижимые памятники истории и культуры составляют важную часть национального культурного достояния Российской Федерации. Они являются основным живым свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций. Их активная популяризация способствует взаимному пониманию, уважению и сближению народов, ведет к духовному объединению нации на основе пропаганды единых исторических корней, пробуждает гордость за Родину.

В настоящее время в России насчитывается примерно 150 тысяч объектов культурного наследия федерального и регионального значения. Однако в это число не входят выявленные объекты, представляющие историко-культурную ценность, в том числе памятники археологии. При этом памятники истории и культуры зачастую являются объектами недвижимого имущества, что накладывает на их собственников и пользователей дополнительные обременения по сохранению, использованию и обеспечению доступа.

Памятники истории и культуры подразделяются на движимые и недвижимые. К первым относятся археологические находки, документы, книги, произведения искусства, предметы народного быта и т.д. Они хранятся в музеях, архивах, библиотеках, частных собраниях. Недвижимые памятники (различные постройки, здания, крупные инженерные сооружения, монументы, произведения садово-паркового искусства и т.д.) располагаются под открытым небом.

В зависимости от характерных особенностей и специфики их изучения все памятники подразделяются на три группы: памятники археологии, истории, архитектуры и искусства. На практике это деление нередко оказывается условным, поскольку многие памятники выступают как комплексные, т.е. сочетают в себе различные типологические черты. Например, Московский Кремль предстает одновременно памятником археологии, истории, архитектуры и искусства. Комплексным памятником является и могила какого-либо известного государственного деятеля, ученого или писателя: сама могила представляет собой памятник истории, а надмогильное сооружение вне зависимости от материала, формы, техники и качества исполнения есть произведение монументального искусства.

Сами произведения монументального искусства становятся историческими памятниками но прошествии долгого времени (например, памятник Минину и Пожарскому в Москве) или если они как-либо связаны с важным историческим событием (первые памятники В.И. Ленину 1920-х гг.). Вообще же срок, после которого историко-культурное произведение можно считать памятником истории, до сих пор не определен. Некоторые ученые полагают таким сроком жизнь одного поколения – 30 лет. Уязвимость данной позиции в том, что она требует специального ежегодного пересмотра огромного количества различных сооружений и предметов, что весьма неудобно и дорого. А сопутствующий таким объектам термин памятник современности и подавно вызывает сомнения, ибо точных хронологических рамок современности не существует (да и вряд ли они возможны).

Памятники истории подразделяются по видам на памятники государственного и общественного устройства, производственной и научной деятельности, военной истории и т.д. В соответствии с этой классификацией к памятникам истории относятся здания, в которых происходили важные исторические события; дома, в которых жили известные государственные, общественные и военные деятели, революционеры, видные представители науки и культуры; производственные здания и технические сооружения, представляющие определенный этап в развитии промышленности, сельского хозяйства, науки и техники; фортификационные сооружения, сыгравшие роль в защите Отечества или отражавшие уровень развития военного искусства; могилы выдающихся государственных, общественных и военных деятелей, представителей науки и культуры, воинов и партизан, погибших в боях за Родину, мирных жителей, убитых иноземными захватчиками и жертв политических репрессий.

К историческим памятникам относятся также памятные места выдающихся событий, сохранившие исторический облик (площадь в городе, место боев с воронками и котлованами блиндажей и землянок в лесу). Нередко такие памятные места отмечены памятным знаком (обелиском, стелой, мемориальной доской). При этом сам по себе памятный знак историческим памятником не является, ибо он лишь указывает на место события, но не имеет с ним прямой связи. Кроме того, памятный знак, в отличие от исторического памятника, можно в любое время заменить на другой, из любого материала и произвольной конфигурации.

Среди всех памятников истории и культуры в наиболее выгодном положении находятся памятники архитектуры и искусства: красивое здание или монумент привлекательны сами по себе, что в известной мере упрощает вопросы их охраны. В более сложном положении оказываются памятники археологии – они нередко расхищаются самозваными «археологами», да и научные раскопки иногда почти полностью уничтожают археологический памятник, т.к. нарушается порядок и расположение предметов и отдельных их фрагментов, к тому же нередко такой памятник просто рассыпается в руках, гибнет от воздействия неблагоприятной среды. И все же необходимость охраны памятников археологии, как и памятников архитектуры и искусства, традиционно у большинства людей сомнений не вызывает. Сложнее обстоит дело с памятниками истории. Главная трудность в выявлении, изучении и охране исторических памятников, в отличие от памятников архитектуры и искусства, заключается в том, что памятники истории не всегда оказывают непосредственное эмоциональное воздействие на зрителя, при осмотре их не обязательно возникает так называемый эффект присутствия, ощущение сопричастности с событием. Такими объектами могут быть, например, дом, в котором жил известный писатель или остатки оборонительного рубежа. Только с помощью документов и воспоминаний очевидцев они могут передать атмосферу эпохи, поведать о людях и событиях того времени. Но есть и такие памятники истории, смысл и значение которых с первого взгляда понятны каждому – это Смольный институт в Санкт-Петербурге, Детинец в Великом Новгороде, Сапун-гора в Севастополе и др.

Таким образом, хотя далеко и не однозначно, но во всех памятниках истории и культуры воплощены осязаемая связь прошлого с настоящим, вековой опыт и традиции поколений. Историко-культурное наследие всегда являлось одним из важнейших средств формирования общественного сознания и совершенствования духовной жизни людей. К сожалению, в переживаемую ныне Россией переломную эпоху значение памятников истории как средства воспитания нравственности молодого поколения и чувства уважения к памяти и делам своих предков, без чего не может существовать никакое цивилизованное общество, оказалось во многом забыто.

Советская власть активно использовала историко-культурное наследие в своих идеологических целях, формируя «классовое сознание» и выискивая в наследии прошлого следы несуществующей «пролетарской культуры». Но еще задолго до 1917 г. задача охраны памятников ушедших эпох, сбережения их для будущих поколений осознавалась как важное государственное дело, как знак престижа правящей династии. О том, как это было обустроено в России, и пойдет наш разговор. Ради объективности заметим, что первой страной, где начали осознавать значение памятников истории и культуры, оказалась Швеция. Еще в XVII в. там вышли королевские указы о запрете изменять цвет крыш, дабы не искажать историко-культурную среду.

В России первые нормативные акты об охране памятников издал Петр I. Таков указ от 18 февраля 1718 г. о сдаче найденных старинных предметов комендантам, указ Сената от 20 декабря 1720 г. о сборе в монастырях старинных книг и документов, указ 1721 г. о запрещении переплавлять найденные в курганах золотые и серебряные вещи, а в указе от 7 февраля 1722 г. об охране остатков переяславль-залесской потешной флотилии воеводам предписывалось: «Надлежит вам беречь остатки кораблей, яхт и галер. А буде опустите, то взыскано будет на вас и на потомках ваших, яко пренебрегши сей указ». Сюда же относится указ 2 сентября 1724 г. о сохранении исторического ботика – «дедушки русского флота» и др. Эти документы способствовали пробуждению в русском обществе интереса к памятникам прошлого и, следовательно, помогали его культурному росту, ведь отношение к прошлому определяет культурный уровень каждого народа.

Деятельность Петра I подвигла российских ученых изучать исторические памятники. Уже в 1739 г. историк В.Н. Татищев в «Предложениях о сочинении истории и географии Российской» размышлял об этом. 19 июля 1759 г. Святейший Синод издал распоряжение «О присылке планов в Синод на монастырские и церковные здания», а 26 мая того же года М.В. Ломоносов выступил с предложением составить исторические описания церквей и монастырей. Проводились и другие мероприятия по сбору сведений о недвижимых памятниках. Для хранения и изучения документальных памятников в 1781 г. был создан Государственный архив в Петербурге, а в 1782 г. Государственный архив старых дел в Москве. В 1804 г. возникло Общество истории и древностей Российских, затем началась деятельность археографических экспедиций, что привело к активизации изучения и к публикации документальных памятников.

Отечественная война 1812 г. вызвала подъем национального самосознания, возрос интерес к памятникам военной истории. Тогда же впервые была высказана мысль об охране памятников и памятных мест не каких-то давно ушедших эпох, а недавних великих событий, чтобы сохранить эти реликвии для потомков. Сделал это полководец М.И. Кутузов. В октябре 1812 г., вскоре после Бородинского сражения, он писал А.Н. Нарышкиной: «Село Тарутино, вам принадлежащее, ознаменовано было славною победою русского войска над неприятельским. Отныне имя его должно сиять в наших летописях наряду с Полтавою, и река Нара будет для нас так жe знаменита, как и Непрядва, на берегах которой погибли бесчисленные ополчения Мамая. Покорнейше прошу Вас, милостивая государыня, чтоб укрепления, сделанные близ села Тарутина, укрепления, которые устрашили полки неприятельские и были твердою преградою, близ коей остановился быстрый поток разорителей, грозивший наводнить всю Россию, – чтоб сии укрепления остались неприкосновенными.

Пусть время, а не рука человеческая их уничтожит; пускай земледелец, обрабатывая вокруг них мирное поле свое, не трогает их своим плугом; пускай и в позднее время будут они для россиян священными памятниками их мужества; пускай наши потомки, смотря на них, будут воспламеняться огнем соревнования и с восхищением говорить: вот место, на котором гордость хищников пала перед неустрашимостью сынов Отечества!

Сосед ваш, князь Волконский, вызывается поставить памятник русским воинам на земле принадлежащего ему селения Леташевки, но вы не имеете нужды воздвигать памятников. Тарутинские укрепления, грозно возвышающиеся между спокойными вашими нивами, будут сами по себе неизгладимыми следами русского мужества и русской славы».

Следующий важный шаг в охране памятников был сделан в царствование императора Николая I. 31 декабря 1826 г. вышел циркуляр Министерства внутренних дел за № 1068, направленный губернаторам и толкующий о доставлении сведений о памятниках-зданиях и о воспрещении разрушать их.

Далее предписывалось снять с таких зданий планы, отыскать в местных архивах все возможные сведения о них с указанием времени и материала постройки, всех перестроек, причин и времени больших разрушений и утрат отдельных частей, возможности ремонта и восстановления и т.д. Фактически это означало, что Николай I впервые в истории России предпринял попытку создать национальный Свод памятников истории и культуры.

В 1851 г. работа над Сводом была продолжена на основе материалов нового обследования губерний и выявления старинных и примечательных объектов церковного и оборонного зодчества, городской и сельской гражданской архитектуры и находящихся там движимых и археологических памятников. Этой деятельностью занимались министерства внутренних дел, просвещения, путей сообщения и Сенат. Единого координировавшего данную работу научного органа тогда еще не было, но именно в это время начиналась научная разработка самого понятия памятник истории и культуры. А вскоре появилось и специальное учреждение, которому были поручены охрана древних зданий и контроль за археологическими раскопками. Это была Императорская археологическая комиссия, созданная в 1859 г. и действовавшая на средства казны, впрочем небольшие. Наряду с Комиссией охраной памятников занимался и Технико-строительный комитет МВД. В 1857 г. он издал Строительный устав, который запрещал снос и перестройку зданий и сооружений, возведенных до XVIII в.

Отмена крепостного права в 1861 г. повлекла за собой разрушение дворянских гнезд и других старых зданий новыми хозяевами России. Эти печальные явления вызвали тревогу у научной общественности и всех любителей старины, а общее оживление общественной жизни привело к возникновению Московского археологического общества в 1864 г. и Русского исторического общества в 1866 г. Первое изучало памятники археологии, второе – собирало и публиковало старые и старинные рукописи и документы. Неустанная деятельность всех этих обществ привела к созыву в 1869 г. в Москве I археологического съезда. Его возглавил знаменитый ученый-археолог граф Алексей Сергеевич Уваров. По его инициативе на съезде был поставлен вопрос о разработке законодательства по охране памятников. Съезд создал Комиссию по сохранению древних памятников, которая осуществила большие реставрационные работы в Москве, Смоленске, Ростове Великом. Началось создание многочисленных исторических обществ и учреждений. Наконец, в 1909 г. возникло Общество защиты и сохранения в России памятников искусства и старины. II археологический съезд (Петербург, 1871 г.) разработал Проект положения об охране памятников старины. В апреле 1877 г. комиссия представила свой Проект правил о сохранении исторических памятников. В этом документе руководство охраной памятников планировалось поручить особой Императорской комиссии, действующей при Министерстве народного просвещения. Комиссия составлялась из постоянных и совещательных членов. То есть, руководство охраной памятников предлагалось передать не государственным чиновникам, а специалистам, при широком участии заинтересованных ведомств и научной общественности. Комиссия получала широкие права, в том числе принимать под охрану, а в исключительных случаях разрешать перестройку и снос объекта.

Отсутствие надлежащих законов приводило к искажению существующих зданий-памятников в результате самовольных перестроек, особенно церквей. Комиссия завершила работу над Основными положениями по охране памятников 14 апреля 1905 г. Историко-культурными памятниками комиссия предложила считать: «а) памятники зодчества, живописи и ваяния, б) монументы в честь лиц и исторических событий, в) памятники прикладного искусства и д) вообще все памятники, замечательные по своей древности, художественному достоинству и археологическому или историческому значению. Таким образом, впервые была сделана попытка определить срок, по истечении которого объект можно отнести к историко-культурному наследию. На каждый памятник составлялся особый документ с описанием и фотофиксацией объекта – то, что ныне называется паспортом памятника и является его главным охранным документом.

Проект был разработан довольно подробно, но его обсуждение вызвало многие разногласия, особенно по поводу охраны памятников, находящихся в частной собственности. Предложение проекта, которое говорило об отчуждении памятника за определенное вознаграждение, находящегося в частном владении, но имеющего определенную археологическую и историческую ценность, актуально и поныне.

К вопросу об охране памятников вернулись в 1908 г. Собралась новая комиссия. Она расширила понятие охрана памятников, перенеся его со зданий на все старинные объекты. Комиссия повторила основные положения своих предшественников, что опять вызвало резкие протесты.

Пока шли дебаты о новом законе, последовал указ императора Николая II Синоду о запрещении перестраивать и реставрировать старинные храмы без согласования с Археологической комиссией. 30 ноября 1909 г. Синод издал соответствующий указ епархиям.

Наконец, 29 октября 1911 г. министр внутренних дел А.А. Макаров представил в Государственную Думу доклад о Проекте положения об охране древностей.

Памятники предлагалось разделить на две группы в зависимости от правил охраны: «памятники, состоящие в пользовании и распоряжении разных ведомств и учреждений и вторую – памятники, принадлежащие частным собственникам». Для охраны историко-культурного наследия создавался Комитет по охране древностей при МВД, наделенный властными полномочиями. В Комитет входили и представители научных учреждений, министерств и общественных организаций. Он имел отделения на местах. Комитет принимал памятники под охрану, распоряжался их ремонтом и реставрацией. Разумеется, далеко не все вопросы были определены в тексте закона всесторонне и исчерпывающе, но его разработчики полагали, что необходимые поправки внесет Государственная Дума. Однако Комиссия Думы не оправдала их надежд. Она исключила из проекта закона статью о приоритете правительства в покупке памятников у частных лиц, разрешила вывоз предметов старины за границу, оспорила право Аpxeoлогической комиссии ведать раскопками в частных владениях. Новый вариант закона поступил в Думу в 1912 г. и опять был возвращен для доработки.

Начавшаяся  Первая мировая война прервала дискуссию вокруг закона, но вскоре в научных обществах и в печати обсуждение проектов возобновилось, т.к. что война вызвала гибель многих историко-культурных памятников, их расхищение и вывоз за границу.

Октябрьские события резко изменили отношение государства к памятникам истории и культуры. Они стали использоваться прежде всего как идеологическое оружие для борьбы с «классовыми врагами» и для рассказа о том, насколько ужасным было положение трудящихся при прежнем режиме.

В настоящее время в России насчитывается примерно 150 тысяч объектов культурного наследия федерального и регионального значения. Однако в это число не входят выявленные объекты, представляющие историко-культурную ценность, в том числе памятники археологии. При этом памятники истории и культуры зачастую являются объектами недвижимого имущества, что накладывает на их собственников и пользователей дополнительные обременения по сохранению, использованию и обеспечению доступа.

К сожалению, органы юстиции не всегда владеют информацией при регистрации сделок на объекты недвижимости о том, являются ли или связаны с памятниками истории и культуры эти объекты, поэтому в свидетельствах о праве не фиксируются ограничения в пользовании объектами культурного наследия, что влечет за собой нанесение ущерба памятникам истории и культуры, вплоть до их утраты.

К сожалению, к настоящему времени значительная часть памятников отечественной истории и культуры уничтожена, находится под угрозой уничтожения или резко снизила свою ценность в результате прямого или косвенного воздействия хозяйственной деятельности, а также из-за недостаточной охраны от разрушительных воздействий природных процессов.

Острота этой ситуации во многом обусловлена резко снизившимся в последнее десятилетие объемами и качеством работ по поддержанию памятников (ремонт, реставрация и т.п.), все шире распространяющейся их бесхозностью, заметным снижением общей эффективности государственного и общественного контроля в этой сфере, а также снижением финансирования. По оценкам специалистов РАН, состояние находящихся на государственной охране памятников истории и культуры почти на 80% характеризуется как неудовлетворительное. Около 70% от их общего числа нуждается в принятии срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения в результате проявления различных негативных явлений и процессов, включая экологические. Среди них такие широко известные в России архитектурные комплексы как внесенные в список Всемирного наследия ЮНЕСКО памятники белокаменной архитектуры Владимирской области; кремли Великого Новгорода, Нижнего Новгорода и Астрахани; Кирилло-Белозерский монастырь в Вологодской области и многие другие. Чрезвычайно остро стоит проблема сохранения памятников деревянного зодчества. Только за период с 1996 г. по 2001 г. было безвозвратно утрачено по меньшей мере 700 недвижимых объектов культурного наследия народов России.

Состояние большинства исторических поселений специалисты также оценивают как близкое к критическому. В последние годы необоснованный и во многих случаях незаконный снос исторической застройки и новое строительство на исторических территориях не только не сократились, но приобрели поистине массовый характер. В Уфе только за период 1999-2004 годы было снесено 50 исторических зданий, в том числе памятники, стоящие на охране государства, а также вновь выявленные памятники, на которые также распространяется действующая система охраны. К сожалению, этот процесс происходит повсеместно. Особенно заметно это проявляется в отношении деревянных строений. Наиболее остро эта проблема стоит в Архангельске, Вологде, Нижнем Новгороде, Казани, Уфе. Также ситуация обстоит и в Ульяновске. Поистине катастрофическое положение в отношении архитектурного наследия сложилось в жемчужине Сибири — Тобольске, где под угрозой разрушения находится практически вся деревянная и каменная застройка так называемого Нижнего города.

Во многих случаях главной угрозой для памятников истории и культуры является активное коммерческое строительство. Снос ценных, но ветхих строений происходит, прежде всего, с целью получения новых строительных площадок в престижных центрах городов, в результате чего происходит разрушение исторической городской среды. Ульяновск, к сожалению, может служить одним из наглядных примеров в этом отношении. Если оперативно не осуществить соответствующих мероприятий, городу как целостному объекту наследия, может быть нанесён непоправимый урон.

В крупных городах происходит массовое сокращение числа подлинных памятников истории и культуры путём замены их на более или менее точные копии из современных строительных материалов, что отмечалось в докладе Правительству Российской Федерации «Архитектура России. Состояние и перспективы развития», подготовленном Российской академией архитектуры и строительных наук в 2002 году.

Требования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ о необходимости проведения по объектам культурного наследия научной реставрации с привлечением для ее выполнения специалистов-реставраторов, зачастую игнорируются, что приводит к подмене ремонтно-реставрационных работ работами по коренной реконструкции объектов культурного наследия, в том числе, связанной со строительством мансард, перепланировкой, возведением новых этажей и пристроек. При этом игнорируются требования сохранения окружающей среды объектов наследия, нарушается режим застройки на территории памятника и в зонах охраны. Около многих из них возводятся громадные новостройки. Не избежал подобной участи и наш город.

Особо следует остановиться на проблеме коммунального хозяйства в  городах. Нельзя получить удовольствие от знакомства с памятником архитектуры, если вокруг мы видим не ухоженные кварталы, а грязь, безвкусные новые строения, бедность и разруху. С этим напрямую связано и отношение самих жителей к своим памятникам.

Следует также иметь в виду, что культурное и архитектурно-градостроительное наследие России, особенно в так называемой провинции еще очень слабо изучено. Нельзя забывать, что в течение десятилетий почти не изучались целые эпохи развития отечественного зодчества, в частности, архитектура второй половины XIX — начала XX веков, и целые типологические области строительства: культовые сооружения, индивидуальные жилые дома, дворянские и купеческие усадьбы и др.

Значительная часть объектов, прежде всего усадебных комплексов, оказались бесхозными и брошенными на произвол судьбы. Это привело к тому, что буквально на протяжении последнего десятилетия многие усадебные комплексы превратились в руины.

Серьезные проблемы сложились и в области выявления, изучения, государственной охраны и сохранения объектов археологического наследия. Существовавшая в предшествующие десятилетия система организации и управления в этой сфере требует уточнения и корректировки для учета новых российских реалий.

Проблемой сохранения объектов археологического наследия является и постоянно увеличивающееся количество раскопок «черных археологов», охвативших практически все регионы страны. Одной из основных причин процветания «черной археологии» можно считать недостаточно жесткие меры пресечения нарушений и наказания нарушителей законодательства об охране объектов культурного наследия. В целях исправления сложившейся ситуации Правительством Российской Федерации в соответствии с установленным порядком направлены для согласования в регионы дополнения и изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ужесточения ответственности за причинение ущерба памятникам археологии, а также повышению эффективности механизма его реализации.

Необходимо подчеркнуть, что вышеописанные негативные процессы в сфере культурного наследия в значительной степени явились следствием межведомственной разобщенности, несогласованностью действий некоторых федеральных и региональных органов власти и местного самоуправления и, что не менее важно, фактического отстранения общественности от участия в принятии решений в данной сфере.

Физическое состояние более половины находящихся под охраной государства памятников истории и культуры страны  продолжает ухудшаться и характеризуется в настоящее время как неудовлетворительное. По оценкам экспертов, около 70% от общего числа памятников нуждается в принятии срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения в результате проявления разных негативных явлений и процессов, особую роль среди которых играют экологические.

Например, такое влияние, как загрязнение воздушного бассейна производственными объектами, автотранспортом и коммунальным хозяйством, способствует формированию химически агрессивной среды и обусловливает разрушение естественных строительных материалов, а также кирпичной кладки, покрасочных слоев, штукатурки, декора.

Немало важной является и такая проблема как загрязнение территории памятников отходами (бытовыми, строительными, промышленными), приводящее к развитию биопоражений строительных конструкций, нарушению отвода поверхностных вод и переувлажнению грунтов, повышению пожароопасности.

И таких факторов можно привести огромное множество: вибрация, подтопление грунтовыми и техногенными водами и т.д.

Таким образом, главным необходимым условием обеспечения сохранности объектов культурного наследия в настоящее время должно является совершенствование государственной политики на основе всестороннего учета состава и состояния объектов культурного наследия, современных социально-экономических условий развития общества, реальных возможностей органов власти, местного самоуправления, общественных и религиозных организаций, иных лиц, особенностей национально-культурных традиций народов Российской Федерации и множества других факторов.

Необходимо, чтобы государственная политика по обеспечению сохранности объектов культурного наследия исходила из признания приоритетности сохранения историко-культурного потенциала как одного из главных социально-экономических ресурсов существования и развития народов Российской Федерации и реализовывать комплексный подход к решению вопросов государственной охраны, непосредственного сохранения, распоряжения и использования объектов культурного наследия всех видов и категорий.

На сегодняшнем этапе развития общества необходимы радикальные меры, которые соответствовали бы не только желаниям отдельных лиц, но и мировым стандартам.

Например, надо отметить, что за рубежом передача памятников истории и культуры в частную собственность — вполне обычное явление.

Именно на этот опыт опираются и некоторые современные российские исследователи в данной области. Они считают, что приватизация памятников культуры была бы вполне своевременной: пока еще есть, что продавать.

Но решать данную проблему так однобоко возможно и не следовало бы. Необходим комплексный, четко разработанный ряд мер, который охватывали бы все стороны этой проблемы.

История охраны культурного наследия России насчитывает более трех веков — в этот период формировалось охранное законодательство, создавалась государственная охранительная система, вырабатывались основные методические принципы охраны памятников, складывалась отечественная реставрационная школа.

Последние десятилетия с его новыми экономическими и социально-политическими реалиями обострило ряд проблем в области охраны объектов старины, решение которых невозможно без учета опыта прошлых лет. Одна из этих проблем — приватизация памятников и формирование различных форм собственности на них. В связи с этим регламентация прав собственников со стороны государства, выработка оптимальных отношений сторон — один из важнейших вопросов сегодняшней памятникоохранительной политики.

Современные российские города меняют свой облик — строятся новые дома, оформляются площади, воздвигаются монументы, воссоздаются когда-то утраченными памятники. При этом нередко игнорируются особенности архитектурно-исторический среды: строятся дома новой архитектуры, никак не связанные с российскими традициями, искажаются и разрушаются подлинные уникальные объекты и возводятся бесчисленные новоделы.

Культурное и природное наследие России активно вовлекаются в мировое культурное пространство. Наша страна является полноправным членом таких авторитетных международных организаций, как Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международный Совет музеев (ИКОМ), Международный Совет по вопросам памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС). Многие уникальные памятники России находятся под покровительством этих организаций.

Современные отечественные исследования разрабатывают новые методические подходы к охране культурного и природного наследия, которые соответствуют международному уровню. В перспективе российской практики охраны наследия — сохранение уникальных территорий с комплексной регенерацией памятников истории и культуры, традиционных форм хозяйствования и природопользования.

Российское культурное наследие только тогда станет полноправной частью наследия мирового, когда российское общество осознает необходимость сохранения своего национального достояния и в стране будет создано действенное охранное законодательство.

Литература:

1. Беда А.М. Охрана культурного наследия. М., 1999.
2. Веденин Ю.А. Культурное и природное наследие России. М., 1995.
3.Михайлова Н.В. Государственно-правовая охрана историко-культурного наследия России во второй половине XX века. М., 2001.
4. Великанов Ю.С. Сохранение наследия России. СПб., 2001.
5.Охрана и использование памятников культуры: сборник нормативных актов и положений. М., 2004.

Автор(ы) статьи: Мурылев В.А.
Раздел: СОЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРОЛОГИЯ
Ключевые слова:

этикет, нормы поведения, взаимодействие людей, грамотное социокультурное пространство

Аннотация:

Одним из основных принципов жизни в современном светском обществе является поддержание нормальных отношений между людьми и стремление избежать конфликтов. В свою очередь уважение и внимание можно заслужить лишь при соблюдении вежливости и сдержанности. Но в жизни нередко приходится сталкиваться с грубостью, резкостью, неуважением к другому человеку. Причина этого в том, что очень часто игнорируются азы этикетной культуры, являющейся частью общей светской культуры, основами которой является внимание и уважение к другим.

Текст статьи:

Человек на протяжении всей жизни находится в социокультурном пространстве, где правила поведения играют одно из главных ролей. Эти правила получили названия – этикет.

Этикет (франц.- etiquette) – это свод правил поведения, принятых в обществе, устанавливающий порядок светского поведения, который дает возможность людям без особых усилий использовать уже готовые формы достойного поведения и общепринятой вежливости для культурного общения между собой на различных уровнях структуры общества, в свете, при этом в процессе общения достойно учитывать в своем поведении интересы других.

Само слово этикет употребляется со времен Людовика XIV, на приемах которого гостям вручали карточки с перечислением требуемых от них правил поведения. Эти карточки – «этикетки» и дали имя этикету. Во французском языке это слово имеет два значения: ярлык и свод правил, условный порядок поведения.

Понимая под этикетом систему устоявшихся взаимных ожиданий, одобряемых «моделей» и правил светского общения между людьми, следует признать, тем не менее, что реальные нормы поведения и представления о том, «как должно поступить», существенно меняются со временем. То, что раньше считалось неприличным, может стать общепринятым, и наоборот. Поведение, недопустимое в одном месте и при одних обстоятельствах, может быть уместным в другом месте и при других обстоятельствах.

Разумеется, различные народы вносят в этикет свои поправки и дополнения, обусловленные спецификой исторического развития своей культуры. Поэтому этикет отражает также специфическую систему национальных знаков-символов общения, положительных традиций, обычаев, обрядов, ритуалов, соответствующих исторически обусловленным условиям бытия и нравственно-эстетическим потребностям людей.

Рассмотрение всех аспектов этикета не представляется возможным, так как этикет проходит через все сферы общественной и личной жизни человека. В свою очередь заострим внимание на наиболее важных его нормах как тактичность, вежливость, чуткость. Затронем такое понятие как «неравенство». Проанализируем уровни поведения, внутреннюю и внешнюю культуру человека. Выделим правила телефонного общения. Последняя позиция выбрана не случайно, так как телефон занимает в данный момент лидирующие место в общении, иногда заменяя межличностное, а иногда даже и межгрупповое общение.

Одним из основных принципов жизни в современном светском обществе является поддержание нормальных отношений между людьми и стремление избежать конфликтов. В свою очередь уважение и внимание можно заслужить лишь при соблюдении вежливости и сдержанности. Но в жизни нередко приходится сталкиваться с грубостью, резкостью, неуважением к другому человеку. Причина этого в том, что очень часто игнорируются азы этикетной культуры, являющейся частью общей светской культуры, основами которой является внимание и уважение к другим.

В этой связи одной из самых необходимых норм и оснований этикета выступает вежливость, проявляющаяся во многих конкретных правилах поведения: в приветствии, в обращении к человеку, в умении помнить его имя и отчество, важнейшие даты его жизни. Истинная вежливость непременно доброжелательна, так как она – одно из проявлений искренней, бескорыстной благожелательности по отношению к людям, с которыми приходится общаться.

Другими важнейшими человеческими качествами, на которых основываются правила этикета, выступают тактичность и чуткость. Они подразумевают собой внимание, глубокое уважение к тем, с кем общаемся, желание и умение их понять, почувствовать, что может доставить им удовольствие, радость или, наоборот, вызвать раздражение, досаду, обиду. Тактичность, чуткость проявляются в чувстве меры, которую следует соблюдать в разговоре, в личных и служебных отношениях, в умении чувствовать границу, за которой слова и поступки могут вызвать у человека незаслуженную обиду, огорчение, боль.

Кроме основных принципов этикета: вежливости, тактичности, скромности – существуют еще и общие правила светского поведения. К ним относится, например, «неравенство» людей в области этикета, выражающееся, в частности, в форме преимуществ, которые имеют:

• женщины перед мужчинами,
• старшие перед младшими,
• больные перед здоровыми,
• начальник перед подчиненными.

Нормы этикета – в отличие от норм морали – являются условными, они носят характер как бы неписаного соглашения о том, что в поведении людей является общепринятым, а что нет. Условность этикета в каждом конкретном случае можно объяснить. Направленный на объединение людей, он предлагает общепринятые формы, стереотипы поведения, символы проявления мыслей и чувств, облегчающие людям взаимопонимание.

В то же время этикет можно рассматривать и как эстетическую форму проявления нравственной, светской культуры, поскольку он одновременно имеет прямое отношение и к нравственности, к моральному облику человека и к эстетическим аспектам его поведения. Красивые манеры, красивое поведение, красивые жесты, позы, мимика, улыбка, взгляд, т.е. то, что говорит о человеке, его чувствах и мыслях без слов; речь, обращенная к старшим, ровесникам, младшим при встрече и прощании, в гневе и радости; манера двигаться, есть, носить одежду и украшения, отмечать грустные и радостные события, принимать гостей – всем этим видам общения человек должен придавать не только нравственный, но и эстетический характер.

В любом случае этикет является неотъемлемой фрагментной частью структуры социокультурной матрицы и представляет собой значимую часть современного светского поведения, хотя, конечно, далеко не все поведение человека вообще. По сути, он подразумевает лишь общепринятые правила и манеры поведения человека в обществе в обусловленных для этого местах, где и можно наблюдать внешнюю сторону поступков индивидов, в которых они проявляются наподобие своеобразной, заранее заученной игры интеллекта.

Исходя из сложившегося образа жизни современного человека, его общественных связей и деятельности, несложно перечислить все те условности светского поведения, которые изначально связаны с общепризнанным этикетом и обуславливают соответствующие этические и эстетические его нормы. Все они должны изучаться и повторяться, быть хорошо известны всем гражданам страны. Эти нормы касаются практически всех сторон жизни и быта, а также сфер общественной деятельности человека, обуславливая его поведение в семье, в гостях, в школе, на работе, а общественных местах, на дорогах, когда он пешеход и когда он автоводитель, в гостиницах, в парках, на пляже, в самолете, в аэропорту, в общественном туалете, и т.д. и т.п.

При этом следует иметь в виду, что в большинстве общественных мест гражданам достаточно лишь немудреное знание хороших манер и умение вести себя сдержанно, культурно и вежливо, ничем не привлекая внимания со стороны других людей и тем самым не мешая им находиться в вашем обществе.

Вместе с тем существуют и такие общественные места, где знание лишь только этикета гражданам недостаточно. Там должны использоваться в той или иной мере и другие базовые фрагменты социокультурной матрицы, рассмотренные нами выше (этические, эстетические, гражданские, ценностные, экологические и т.д.), а также умение чувствовать систему баланса интересов и прежде всего владеть способностью учитывать интересы других, ставить их выше собственных.

Для этого применяются более серьезные нормы и законы поведения, вытекающие из прав, обязанностей и интересов граждан, госслужащих, предпринимателей. Без наличия знаний соответствующих фрагментов социокультурной матрицы индивиды не могут называться, статусно аттестоваться или допускаться к соответствующим ячейкам общественной деятельности или государственным должностям. И чем выше социально место деятельности индивида в структуре общественных отношений, тем большие требования помимо знания этикета должны предъявляться к его поведению, тем больше в его поведении должно обуславливаться обязанностями данного индивида перед другими членами общества, социума по пониманию их конкретных интересов, интересов общества в целом – национальных интересов.

Исходя из этого, можно утверждать, что культура поведения человека складывается из двух частей: внутренней и внешней.

Внутренняя культура – это знания, навыки, чувства и умения, лежащие в основе фундаментальных фрагментов индивидуальной социокультурной матрицы человека, приобретенные посредством его воспитания, образования, развития сознания и интеллекта, профессиональной подготовки, признаками хороших результатов чего должна быть его добродетельность, знание интересов других, трудолюбие и высокая нравственность.

Внешняя культура – это стиль жизни и манеры поведения, проявляющиеся в быту и в общественной деятельности во время непосредственных контактов, общения с другими людьми, с объектами окружающей среды. Внешняя культура, как правило, является прямым порождением внутренней культуры человека, тесно связана с ней, хотя существуют и некие нюансы.

Так, отдельные проявления внешней культуры могут быть не отражать внутреннюю культуру индивида или даже противоречить ей. Это бывает в случаях болезненных проявлений психики, а также в случаях поведенческой «мимикрии», когда невоспитанный индивид пытается выдать себя за благовоспитанного. Однако при более продолжительном наблюдении за ним эти противоречия легко обнаруживаются. Поэтому подлинно культурный и дельный человек может быть таковым только благодаря усердному его воспитанию. И, напротив, внешние проявления невоспитанности индивида свидетельствуют о его внутренней пустоте, а значит, безнравственности, полном отсутствии элементарной внутренней культуры.

Внешняя культура не всегда полностью зависима от внутренней и иногда на какое-то время может скрывать недостаток последней. Хорошее знание правил этикета и их соблюдение может смягчить отсутствие высокой внутренней культуры, развитого сознания и интеллекта, хотя ненадолго.

Внешнюю культуру называют по-разному: культурой поведения, этикетом, хорошими манерами, правилами хорошего тона, благовоспитанностью, культурностью… Это говорит о том, что в зависимости от конкретной задачи люди акцентируют внимание на какой-то одной стороне внешней культуры: чаще всего либо на знании правил поведения и их соблюдении либо на степени вкуса, такта, мастерства в овладении внешней культурой.

Внешняя культура состоит из двух «частей»: того, что идет от элементов общественных социокультурных матриц (разных инструкций, уставов, общепринятых правил, приличий, этикета) и того, что идет от воспитанности и просвещенности светского человека (манеры, деликатность, такт, вкус, чувство юмора, совестливость и т.п.).

Существуют правила поведения разного уровня и содержания:
1) уровень общечеловеческих правил, принятых в современном светском обществе, в т.ч. в среде благовоспитанных людей – интеллигенции;
2) уровень национальных правил или правил, принятых в данной стране;
3) уровень правил, принятых в данной местности (в селе, городе, в регионе);
4) уровень правил, принятых в том или ином несветском общественном слое (в среде обывателей, среди приверженцев той или иной религиозной конфессии или секты, среди коррумпированных высокопоставленных чиновников, в бомонде, в среде олигархов и прочих индивидов со сверхвысокими доходами, и т.п.).
5) уровень светских правил, принятых в том или ином профессиональном сообществе или общественной организации (медицинских работников, юристов, милиционеров, военных, среди актеров, государственных служащих, членов той или иной партии…)
6) уровень светских правил, принятых в том или ином учреждении (образовательном, медицинском, государственном, коммерческом…)

Говоря о внешних проявлениях этических или эстетических фрагментов социокультурной матрицы индивидов, следует отметить, что и здесь тоже можно наблюдать большое разнообразие типов поведения: и деликатность и хамство, и хорошие и дурные манеры, и хороший и плохой вкус.

В ситуациях, когда человек не знает тех или иных правил поведения, принятых в данном обществе, но он обладает определенными навыками воспитанности и знанием основ этикета, он может в какой-то мере компенсировать свое незнание чутьем, интуицией, основанным на прирожденных или приобретенных деликатности, такте, вкусе.

Между правилами и внутренними регуляторами поведения имеют место очень сложные отношения. Они противоположны – внутренние и внешние, типичные и индивидуальные, хотя в то же время могут «работать» в одном направлении. Нормальные взаимоотношения людей – вообще тонкая материя, которая легко рвется, если люди грубо обращаются друг с другом, особенно сейчас в век постоянных стрессов и повышенной психической нагрузки.

Умение выслушать собеседника – непременное требование речевого этикета. Это, конечно, не означает, что нужно сидеть молча. Но бестактно прерывать другого. При разговоре вдвоем тоже нужно уметь слушать, Бывает, что приходится помолчать, когда чувствуешь, что твои слова могут разжечь страсти. Не стоит начинать горячий спор в защиту своего мнения. Такие споры портят настроение присутствующим.

Если человек желает совершенствоваться, быть лучше, быть достойным любви, добра, хочет, чтобы его уважали, тогда он должен следить за собой, за своими словами-действиями, чистить себя, не давать себе в этом покоя. Ведь известно, что благовоспитанность есть внешнее выражение внутренней деликатности души, заключающейся в общей благожелательности и внимании ко всем людям.

Вежливость не обязательно означает действительно уважительное отношение к человеку, так же как грубость не обязательно означает действительно неуважительное отношение к человеку. Человек может быть грубым в силу того, что он вращался в грубой среде, не видел иных образцов поведения.

Таким образом, вежливость – это моральное качество, характеризующее поведение человека, для которого уважение к людям стало повседневной нормой поведения и привычным способом обращения с окружающими.

Важным аспектом этикета является понятие хороший тон, который требует изучения и упражнения; он должен, так сказать, сделаться нашей второй натурой. Правда, многое, называемое хорошим тоном и утонченным вкусом, есть прирожденная деликатность, и поэтому верно утверждение, что человек может усвоить все и всему научиться, только не деликатности. Но деликатность еще не все, и прирожденный вкус требует совершенствования. Хорошие примеры и собственные старания способствуют этому.

Кроме того, в этикете существует такое понятие, как приличие. Это наименее приметный из всех понятий этикета, но наиболее чтимый.

Итак, хорошими манерами обладает только тот, кто наименьшее количество людей ставит в неловкое положение. Ведь каждый человек, как правило, живет в обществе, т.е. среди других людей. Поэтому каждый его поступок, каждое желание, каждое высказывание отражается на этих людях. По этой причине должна существовать граница между тем, что ему хочется сказать или сделать, и тем, что можно, что будет приятно или неприятно другим. В этой связи ему необходимо каждый раз производить самооценку, не причинят ли зла, не вызовет ли неудобств или неприятностей те или иные его высказывания или поступки. Всякий раз он должен поступать так, чтобы окружающим людям было хорошо.

К азам этикета, известным всем с детства, являются три волшебных слова: пожалуйста, спасибо, извините (простите).

Всякая просьба должна сопровождаться словом «пожалуйста».

За всякую услугу или помощь нужно благодарить, говорить «спасибо».

За всякую неприятность, причиняемому другому, нужно извиняться или просить прощения.

Эти волшебные слова нужно научиться говорить не задумываясь, автоматически. Отсутствие этих слов в соответствующих ситуациях или их неавтоматическое, неестественное употребление означает либо невежливость, хамство, либо объявление-демонстрацию вражды.

В этикете нет «мелочей», точнее, он весь состоит из «мелочей», нанизанных на единый стержень вежливости, внимания к людям, Начинается же этикет с определенного порядка и правил приветствий, обращений, представлений и знакомств.

Учитывая «неравенство» в этикете, следует иметь в виду, что молодые обязаны первыми приветствовать старших, входящие – присутствующих, запаздывающие – ожидающих, и т.д. На официальных приемах в первую очередь приветствуют хозяйку и хозяина, после них дам, сначала – более пожилых, затем – молодых, затем – более пожилых и старших по положению мужчин, а затем остальных гостей. Хозяйка дома должна пожать руку всем приглашенным гостям.

Следует помнить, что принятое у нас и на Западе рукопожатие при встрече и при представлении мужчины и женщины в мусульманских странах совершенно неуместно: ислам не приемлет даже простое соприкосновение лиц разного пола, не связанных кровными узами. Не принято обмениваться рукопожатиями и у народов Юго-Восточной Азии.

Большое значение при приветствиях имеет манера держаться. На человека, с которым здороваешься, следует смотреть прямо, с улыбкой. При обращении к незнакомому, малознакомому человеку или официальному лицу всегда следует говорить «Вы». Форма обращения «ты» выражает более близкие отношения с человеком. При обращении на «ты» отпадают многие формальности, свидетельствующие о внешней, отстраненной форме вежливости.

Не менее сложными являются и этикетные правила знакомств. Первый шаг к установлению знакомства – это представление. Представляясь или представляя кого-то, обычно называют фамилию, имя, отчество, иногда – должность или звание. Если вы по служебным или личным делам посещаете учреждение или должностное лицо, то прежде чем начать деловой разговор, вам следует представиться и, при наличии, вручить свою «визитную карточку».Представление необходимо и в том случае, если вы обращаетесь к незнакомому человеку по какому-либо вопросу.

Неотъемлемым атрибутом современного этикета является этика телефонных переговоров. К наиболее важным ее пунктам относятся следующие:
1) Всегда надо представляться, когда вы звоните, если не знакомы или малознакомы с адресатом или если вы редко звоните этому адресату. Надо также учитывать, что телефонная связь может быть плохой, т.е. ваш голос еле слышен или искажен и поэтому даже хороший знакомый может сразу не разобраться, с кем он говорит.
2) Почти всегда надо спрашивать, занят человек или нет и сколько у него времени на телефонный разговор. Бесцеремонным является поведение звонящего, который сразу без необходимых уточнений границ разговора начинает вести этот разговор.
3) Если вам звонят, а вы очень заняты и не можете разговаривать, то, как правило, бремя повторного звонка лежит не на том, кто звонил, а на вас. Исключений здесь может быть два:
- если у звонящего нет телефона;
- если по каким-либо причинам затруднительно звонить тому, кто позвонил вам. Невежливо заставлять звонящего перезванивать вам вновь из-за вашей занятости. Когда вы так делаете, то невольно даете понять, что цените-уважаете его меньше, чем себя.
4) Когда звонят по телефону и спрашивают не вас, а другого человека, то невежливо спрашивать «кто это?» или «кто говорит?». Во-первых, неприлично отвечать на вопрос вопросом. Во-вторых, своим вопросом вы можете поставить в неудобное положение того, кто спрашивает. Спрашивающий не всегда расположен представляться постороннему, взявшему телефонную трубку. Его право – оставаться инкогнито для посторонних. Спрашивающий «кто говорит?» вольно или невольно «лезет в душу» позвонившему. С другой стороны, спрашивающий «кто говорит?» вольно или невольно «лезет в душу» и тому, кому непосредственно звонят, поскольку адресат может быть тоже хотел сохранить тайну своих отношений со звонящим.  (Так родители поступают порой в своем стремлении контролировать каждый шаг своих взрослых детей, чем ограничивают их право на личную жизнь. Излишний контроль и излишняя опека со стороны родителей приводят к тому, что взрослые дети или остаются инфантильными, несамостоятельными или отчуждаются от родителей.) В случае отсутствия адресата нужно спрашивать не «кто говорит?», а «что передать адресату?»
5) В телефонном разговоре должен преобладать, за редким исключением, деловой или телеграфный стиль. Разговоры вокруг да около неуместны. Нужно по возможности сразу же формулировать вопросы, из-за которых вы звоните, и не стесняться просить об этом же собеседника, если он «увлекся» разговором на посторонние темы. Просить собеседника о переходе к предмету телефонного разговора нужно тактично, без грубого прерывания его речи.  В принципе, допустимы и неделовые разговоры по телефону, но лишь после того, как выясняется, что обе стороны располагают желанием и временем вести такие разговоры.
6) Нужно иметь в виду, что телефонное общение не такое полное как общение «лицом к лицу». Поэтому требования к разговору в целом более жесткие, т.е. нужно вести себя более осторожно, осмотрительно. Слово, сказанное по телефону, и слово, сказанное лицом к лицу, может быть оценено по разному и даже противоположным образом.

В телефонном разговоре нужно говорить менее эмоционально, шутить осмотрительнее, стараться избегать резких слов и выражений.

Еще два понятия этикета, которые нельзя не отметить, это обязательность и точность. Необязательный человек очень неудобен для окружающих, хотя он может быть милым, обходительным и т.п. На такого человека нельзя положиться, нельзя рассчитывать. Пусть он не обижается, если его перестают уважать и избегают общения с ним. «Точность – вежливость королей» – утверждает поговорка. Не король тот, кто необязателен, кто ведет себя небрежно по отношению к своему же собственному обязательству.

Литература.

1. Безруких М. Я и другие. Я или правила поведения для всех. – М. Издательство политической литературы, 1991.
2. Карнеги Д. Как завоевать друзей. — М. Прогресс, 1998.
3. Кузин Ф.А. Культура делового общения. — М. Ось-89, 1998
4. Курочкина И.Н. Этикет для детей и взрослых. — М. Аcademia , 2001.
5. Литтауэр Ф. Скрытые резервы вашей личности. – Минск. Капитал, 2003.

Автор(ы) статьи: Лапина Т.С., Ромах О.В.
Раздел: СОЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРОЛОГИЯ
Ключевые слова:

культура, социальная культура, назначение социальной культуры

Аннотация:

В статье рассматривается сущность и назначение социальной культуры, основными функциями которой является установление по странам и на мировой арене цивилизованных общественных отношений (экономических, трудовых, политических, правовых, межнациональных, межконфессиональных и др.), формирование и поддержка цивилизованных деятелей и образований в лице личностей, субъектных структур (например, хозяйствующих организаций, государственных органов, политических партий, семей) и общества в целом.

Текст статьи:

В настоящее время в мире особенно бурно эволюционирует социальная культура, основным назначением которой является установление по странам и на мировой арене цивилизованных общественных отношений (экономических, трудовых, политических, правовых, межнациональных, межконфессиональных и др.), формирование и поддержка цивилизованных деятелей и образований в лице личностей, субъектных структур (например, хозяйствующих организаций, государственных органов, политических партий, семей) и общества в целом. В широком смысле «социальное» тождественно «общественному», а в узком социальное означает выделение среди населения разнотипных участников общественных отношений (в связи с членением его на разные демографические и социальные слои), установление определенных отношений между ними (это могут быть, например, отношения партнерства или же, скажем нецивилизованные отношения эксплуатации одним классом других, отношения между управляющими и управляемыми). Социальная культура в идеале предполагает в общем и целом мирное сосуществование различных социальных классов и слоев, способность общества обеспечить достойную жизнь всем участникам общественных отношений.

Различимы три блока рассматриваемой культуры: 1) создание и поддержка общества в качестве общего дома для жителей страны, придание в связи с этим цивилизованности в социуме в целом общественным отношениям;  2) налаживание ведущими субъектами социального обеспечения и защиты населения и его представителей дифференцированно в зависимости от их демографического и социального положения;  3) ориентация отношений между странами и международными организациями в планетарном (глобальном) масштабе на создание и поддержку общечеловеческих условий жизнедеятельности на Земле – экологических, экономических, медико-гигиенических, правовых, культурных (не уничтожая своеобразия культур различных народов и регионов) и иных.

1) В качестве благоприятной среды производства и воспроизводства человека общество нуждается в целенаправленной поддержке. Общественный порядок, налаженное и социально ориентированное национальное хозяйство, эффективная охрана природы, квалифицированные кадры, здоровье и воспроизводство населения, приемлемое законодательство, сохранение национального достояния и т.д. – все это входит в объект социального культурного возделывания. Если иметь в виду социум, то культура безусловно направлена прежде всего на сохранение и поддержку общественных устоев и констант, без наличия которых общества не существует. К ним относятся хотя бы минимальный уровень развития производства и экономики, достаточная и при этом не избыточная степень заселенности региона, волевые управляющие структуры, определенная степень согласованности и упорядоченности деятельности субъектов, больший или меньший уровень трудоспособности некоторой части населения, достаточная степень экологического равновесия между обществом и природой, некоторая мера открытости страны, необходимая для того, чтобы она могла участвовать во взаимодействии культур и быть субъектом международных отношений. Если в условиях общественного организма на какое-то историческое время устанавливается тип жизнедеятельности, который по существу подсекает общественные устои, то постепенно такой организм попадает в состояние социальной катастрофы и гибнет, если только не находятся внутренние и/или внешние силы, способные его возродить.

Безболезненность функционирования и реальная возможность развития общества предполагают, что объективные факторы его существования – географическая среда, народонаселение (его достаточная, но не чрезмерная численность, здоровье), материальное производство, солидный гос. бюджет  равновесие между обществом и природой – целенаправленно поддерживаются субъектами. Этому, в частности, служат конституционное право, взимание налогов, содействие развитию бизнеса, создание условий для производства в стране высоких технологий. Переписи населения, периодически проводящиеся в странах, решают две задачи: показывают численность населения и дают для гос. структур демографические, экономические и социальные характеристики населения как страны в целом, так и каждого населенного пункта. Такие сведения и данные крайне нужны для разработки политики на будущее, приема на высоком уровне решений о неотложных мерах.

Обезопасивание и сохранение общества возможны лишь на основе создания людьми способов их продуктивной гуманистически-ориентированной самоорганизации и преднамеренной разработки путей его укрепления и консолидации. Культура направлена также на создание новых форм общественной жизнедеятельности (чем является, говоря к примеру, проведение компьютеризации общественной жизнедеятельности в глобальном масштабе в настоящее время),  на обеспечение условий для выдвижения инноваций и проведения модернизации технических, социальных и организационных технологий. По мере накопления количественных изменений в различных сферах общественной жизни должны сознательно осуществляться качественные преобразования (проводиться реформы) в обществе в целом или же в его отдельных областях.

Субъектность – атрибут социума, и социальная культура должна обеспечивать формирование субъектов и субъектных структур, способных к продуктивной предметной и гуманистически ориентированной деятельности, к подавлению антикультуры. В частности, в этих целях должны разрабатываться и реализовываться продуктивные модели хозяйствования и маркетинга, политическо-управляющего устройства, подготовки кадров, социального обеспечения и т.д.

Для достижения взаимосвязанности жизнедеятельности субъектов прежде всего необходим общественный порядок, и задачу налаживания общественного порядка решает любое общество. Общественный порядок – согласующиеся друг с другом организационные устои общества, вытекающие из экономических, природных, социальных и нравственных оснований общественной жизни. Общественной жизни в периоды относительной стабильности присущи достаточная упорядоченность производства, распределения и использования людьми природных и социальных благ; а также – в той или иной мере – подчинение общественных отношений поставленным социальным целям и задачам. Общественный порядок гарантирует определенные удобства для нормальной жизнедеятельности людей и для должного отправления функций предприятиями, учреждениями, органами, заведениями и т.п.

Ввиду того, что общество имеет собственные существенные характеристики, и бытуют и надындивидуальные реалии общественной жизни, не сводимые к индивидуальной человеческой жизнедеятельности, развитое цивилизованное общество ставит и такую цель, как достижение общего блага. На почве того, что общество как система коллективного бытия людей нуждается в определенных внутренних и внешних условиях существования, произрастает общий интерес. Посредством его удовлетворения общественный организм должен создаваться, сохраняться и защищаться в качестве социального дома для жителей планеты. Поэтому в социальных регулятивах, вырабатываемых в конституционном демократическом государстве (в том числе в юридических установлениях), преломляются потребности не только личностей, но и социального целого, выражаются те требования и рекомендации к формам общественной жизнедеятельности (в частности, к способам общественного управления, поведению электората), которые вытекают и из постановки цели создать общее благо. Общество должно сохраняться и развиваться в качестве единой формы совместной деятельности и проживания людей, быть объединенным сознанием общности ряда целей и в чем-то немалом судеб у входящих в него индивидов, нельзя допускать его распада.

Цивилизованные субъекты владеют способами поддержки социального целого, это может быть, например, законопослушная уплата налогов. Несение ответственности за состояние общества в конечном счете обусловлено невозможностью для людей иметь такую ценность, как благоустроенную социальную обитель, если практически здоровые индивиды, находясь в общественной среде, не привносят в нее ничего полезного. Комплекс социальных гарантий современных цивилизованных стран становится все более разветвленным и включает в себя продуманные средства защиты и своеобразного обеспечения не только личности, но и общества. Можно заключить, что одним из законов общественной жизни становится взаимообустройство личности и общества.

В сфере социальной культуры важнейшим объектом культуроносного воздействия (окультуривания) выступают общественные отношения, которые в условиях современной цивилизации в каком-то объеме удается артифицировать (сделать артефактом) в желательном направлении. Некоторые из них (производственные и иные) улучшаются на предмет повышения их предметной (экономической, природосберегающей и др.) эффективности. Но общественные отношения могут совершенствоваться и в направлении придания им справедливости, умиротворенности, если не полного, то хотя бы частичного изъятия из них конфликтности и устранения жертвенности. В этих целях в определенные виды общественных отношений (например, в политические, трудовые, национальные, территориальные), как можно шире вводятся правовые, переговорные и договорные начала, а на поприще их утверждения практикуются столы переговоров и организовываются согласительные комиссии. Позитивно, что хотя бы иногда в стремлении избежать резкого столкновения по поводу территориального спора одна страна из спорящих уступает другой территорию, на которую та претендует, во имя принципа «мир за землю». Для предотвращения погромов и диких, б6еспощадных бунтов протестным движениям придаются цивилизованные формы путем постановки их в рамки юридического закона.

Принимаются профилактические меры против возбуждения какой-то стороной насильственных действий на почве разжигания вражды между теми или иными странами, социальными слоями или общностями. Для профилактики международных конфликтов и ведения миротворческой деятельности выработаны и такие пути как ,,превентивная дипломатия”, ,,операции по поддержанию мира”. Если же военные действия на межэтнической или какой-либо еще основе уже разгорелись, то силы умиротворения прибегают к ,,операциям по принуждению к миру”. Мировое сообщество в планетарном масштабе пропагандирует толерантность.

Однако не питая иллюзий, надо подчеркнуть: возможности переговорных процессов и диалога между различными социальными силами ограничены и если исчерпаны мирные пути разрешения острого конфликта на международной арене и тогда, когда его нарастание ставит под угрозу безопасность на планете, международное сообщество дает санкцию на применение силы против агрессивно ведущих себя стран и организаций, но ограничивает применение силы дозволениями международного права.

Итак, в первом из выделенных блоков культура кристаллизуется в виде таких ценностей, как сохранение общественных устоев и констант, поддерживание общественного порядка, внесение инноваций, проведение плодотворных реформ и модернизаций, умиротворенность социальной среды, активность электората, власть справедливого закона, демократия, толерантность, гражданское общество, субъекты, осуществляющие продуктивную предметную и социально-гуманистическую деятельность.

2). Рассматриваемую культуру можно назвать и гуманитарной, если сравнивать с технической. В сфере гуманитарной культуры субъекты целенаправленно изобретают и внедряют в общественную жизнь как личностно-индивидуальные, так и социальные формы гуманизма, некоторые из которых зародились еще в далеком прошлом (например, официальная помощь ветеранам войн и вдовам погибших воинов, призрение сирот и немощных людей, снижение ставки ссудного процента, благотворительность). Исторически конкретные попытки смягчить условия социальной среды в связи с положением в них индивидов, уменьшить и компенсировать жизненную ущемленность некоторых личностей, сложившуюся вследствие трудных обстоятельств, свидетельствуют об издавно вызревшем в сознании людей запросе на справедливость.

Начиная с древности и по сию пору поиск субъектами форм гуманизации встает в качестве проблемы не только на уровне личных отношений между людьми, но и на макроуровне, т.е. в качестве общественной задачи. Для общества культура призвана формировать человека, который в состоянии поддерживать и повышать жизнеспособность общества, а для человека субъекты культуры призваны создавать социальное целое, в котором имеются условия для нормального удовлетворения людьми здоровых потребностей, использования законных прав, продолжения рода и развития. Второй блок рассматриваемой культуры охватывает социальное обеспечение и защиту, особое значение здесь имеют социальное страхование, соблюдение прав человека, прав работника и прав ребенка, проведение мировым сообществом в глобальном масштабе работы, с одной стороны, направленной на ликвидацию антигуманных («черных») практик, несовместимых с указанными правами, таких, как эксплуатация человека человеком, рабство, геноцид, дискриминация по полу, вероисповеданию, национальности, мировоззренческим убеждениям, применение детского труда, пытки, отношение к живой военной силе как к «пушечному мясу», искусное манипулирование сознанием людей и др. С другой, рассматриваемая культура утверждается посредством развертывания гуманных («светлых») практик, помимо названных выше к ним относятся предоставление новых рабочих мест, совершенствование охраны труда, повышение качества жизни, внедрение биоэтических методов врачевания, практикование социально геронтологического обслуживания пожилых людей и т.д. В виде ценностей кристаллизуются также высокая степень трудовой занятости и удовлетворяющий уровень образованности населения, доступность медицинской помощи и созданий духовной культуры, говоря в общем, по идее – справедливость и гуманизм (при определенных условиях реально если и возможные, то лишь в относительной мере).

Рассматриваемая культура складывается, в частности, на основе проведения просветительской, воспитательной, медицинской, законодательной работы по профилактике, искоренению или хотя бы ограничению практик, приносящих вред личности – вроде курения, алкоголизма, употребления наркотиков, небрежных забав с пиротехникой, показа сцен жестокости, сексуальных и психических извращений на экранах; непрерывного мониторинга реального положения различных слоев и категорий населения; выявления нуждающихся в социальном вспомоществовании. Для этого должны использоваться введенными специалистами показатели, в которых мыслятся верифицируемые, поддающиеся количественному выражению и учету такие реалии, как качество жизни, потребительская корзина, черта бедности, прожиточный минимум, децильный коэффициент. В социальном законодательстве предусматривается финансовое вспомоществование со стороны государства нуждающися.

В цивилизованных странах ширится (при всех трудностях) социальное обслуживание и защита «слабых» участников: лиц, потерявших кормильца, инвалидов, сирот, беженцев, жертв преступлений, войн, стихийных бедствий и т.п., что сейчас называют «социалкой» или от английских слов – «вэлфэр». В социальной защите нуждаются младенчество и детство, материнство, социально неокрепшая молодежь, неблагополучные семьи и т.д., а также могут нуждаться по существу «сильные» участники, из-за характера их активности и/или особых перипетий их жизни попавшие в неблагоприятные условия: новаторы, реформаторы, перспективные ученые, квалифицированные работники, оказавшиеся безработными, и др. Особое положительное значение для прогрессивного развития стран имеет социально-экономическая и законодательная поддержка и защита малого и среднего бизнеса.

Внутри длинного ряда стран насущным делом является применение весьма широкого спектра социально-обеспечительных мер как-то: пенсионное обслуживание работника в старости, защита прав личности через суд, юридическая защита прав потребителя и т.д. Реабилитационными службами и кризисными центрами в этих странах проводится восстановительная работа над травмированными людьми; в них ведется борьба с бедностью и принимаются меры по уменьшению разницы в доходах между самыми богатыми и самыми бедными (в частности, путем законодательного введения прогрессивной шкалы налогообложения). Рассматриваемое окультуривание выражается и во введении социального сопровождения семей (в частности, в учреждении материнского капитала); выделении для трудоспособных инвалидов в фирмах и на предприятиях специальных рабочих мест, подчинении в чем-то людям с ограниченными возможностями планировок улиц, жилых домов и квартир. В безкризисный период крупные компании реализуют проекты по поддержке образования, культуры и спорта. В немалом числе стран практикуются различные виды защиты граждан от социальных рисков (создаются фонды защиты обманутых кладчиков и т.п.), учреждены министерства по чрезвычайным ситуациям, сформированы государственные и муниципальные органы по управлению делами беженцев и иного рода мигрантов, в международных масштабах в чем-то выполняются программы помощи беднейшим странам, для чего создана Международная ассоциация развития.

В рамках социальной  культуры предусматривается проведение молодежной политики как приоритетного направления, проведение политики, когда дети изначально рассматриваются в качестве привилегированной категории населения, выделяются пособия на рождение ребенка, устанавливаются различные льготы для многодетных семей, распространяются семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и т.д. В России сейчас осуществляется национальная программа ,,Наша новая школа”, предусматривающая и обновление содержания образования, и коренное улучшение материально-технической базы школ.

Окультуривание трудовых отношений выражается в улучшении условий труда (куда входят повышение заработной платы и безопасности труда, сокращение рабочего дня, введение гибких графиков работы, установление особой охраны труда для женщин и подростков, создание дизайнов для производственных помещений, введение в трудовой день музыкальных и иных пауз), учреждении по странам бирж труда и центров трудовой занятости, выплате пособий по безработице, во вменении правительствам и предпринимателям такой функции, как создание новых рабочих мест.

Конечно, многие социально-защитные меры, в частности социальные выплаты, заметно сокращаются в условиях неустранимых пока в принципе периодически случающихся экономических кризисов, особенно если он разразился в мировом масштабе, что имеет место в настоящее время. Миллионы людей оказались в гораздо худшем положении, чем они были раньше. Устранение переживаемого нами кризиса, ликвидация его вредных последствий, скорейшее восстановление безкризисного состояния и разработка мер по гораздо лучшей, чем была, профилактике кризисов стали целями мирового сообщества.

Как видим, в рамках второго блока социальной культуры ведется работа по обеспечению качества человеческого капитала, здесь своеобразно возделывается человеческий потенциал и капитал.

3). В области третьего блока социальной культуры ценностями выступают справедливый мировой порядок, взаимовыгодность экономических и торговых связей между странами, транснациональный культурный обмен, экологическая чистота земной атмосферы, гидросферы и т.д. В целях утверждения этих ценностей издаются нормативные (правовые) международные документы, заключаются те или иные договоры, достигаются некоторые договоренности. На международной арене действуют социально-политические и гуманитарные организации: прежде всего это ООН и ее подразделения – Совет безопасности, МОТ, Юнеско и др., а также неправительственные и некоммерческие организации международного масштаба. Адаптация и ассимиляция каждой отдельной страной ценного с гуманистической точки зрения зарубежного опыта тоже относится к рассматриваемому блоку социальной культуры.

Качественный скачок в развитии форм социального обслуживания произошел в западных странах в 30-е гг. ХХ в. в связи с утверждением социальной работы как профессиональной деятельности подготовленных специалистов, становление которой происходило там начиная с конца XIX в.     В 1956 г. была учреждена Международная федерация социальных работников, при этом национальные объединения, входящие в МФСР, действуют в 55 странах мира (в том числе в России). Но решающая роль в деле утверждения социального окультуривания в качестве непреложного общественного процесса принадлежит международному институту прав человека. В совокупности этих прав, как они выражены в нормативных документах, специфически «обрисован» образ достойной жизни в ее общих чертах: продолжение жизни каждого до естественного конца, личная безопасность, обладание собственностью, наличие жилища, обитание в экологически здоровой среде и т.д. Содержание прав человека в общем и целом соответствует основам бытия людей: материально-неорганическим, физиологическим, психологическим, общественным. Обеспечение соблюдения рассматриваемых прав предполагает создание среды по меркам человека и жизни, высоко оценивается мировым сообществом в качестве важнейшего социального способа поддержки человеческого достоинства. Ограничение гражданина в правах в правовом государстве производится лишь в случаях, оговоренных в юридических нормах, и путем специальных закрепленных в законе процедур.

Декларирование, легитимация и соблюдение прав – это явление социальности. Те правоведы, которые называют их естественными в противоположность их этатистской (государственнической) трактовке, согласно которой права даруются властью, хотят подчеркнуть их не зависящий от усмотрения власти характер, то, что они вытекают из родовой природы людей. Да, имеются естественные предпосылки прав человека и их неверно изображать даром, исходящим от государства, но они и не нечто, просто данное от природы. Условием утверждения института прав человека является также формирование субъектов, способных такие права спроектировать, юридизировать и обеспечивать их соблюдение. Реальность прав зависит от устройства экономической и политической подсистем общественной жизни, актуализация прав невозможна без юстиционной деятельности определенного характера.

Вследствие юридизации прав человека представления о социальной свободе и справедливости конкретизировались по сравнению с абстрактно декларативной формой их репрезентации. Понятие социальной свободы можно теперь определять как наличие для личностей реальных возможностей удовлетворять свои законные права, отсутствие помех в осуществлении правомерной жизнедеятельности и простор для социально здоровой самореализации. Таким образом, права человека суть явление и продукт культуры весьма высокого уровня развития. При этом гуманитарное окультуривание должно избегать Харибды потакания социальному иждивенчеству и Сциллы заброшенности индивида обществом, оно предполагает взаимообустройство личности и социума.

Под эгидой ООН в 1949 г. была образована Международная организация труда (МОТ), которая занимается утверждением международных стандартов в области труда, развитием партнерства между правительством, работодателями и профсоюзами, оказанием работникам международной юридической защиты. МОТ издает рекомендации, которые государства, являющиеся ее членами (а это все цивилизованные страны), должны учитывать, что далеко не всегда делается. Немалое число разработанных МОТ принципов вошло в юридические кодексы отдельных стран, в том числе – в Трудовой кодекс РФ. В 1989 г. была принята международная конвенция о правах ребенка, в которой среди прочего содержится запрет на применение детского труда, но практически он еще довольно широко (чаще всего подпольно) используется в некоторых, особенно развивающихся, странах.

*     *     *

Социальная культура основывается на понимании того, что поскольку каждый из нас больше или меньше нуждается в гуманистически ориентированных общественных отношениях, постольку социальная культура вырастает из общественной необходимости, что автоматически технологический и экономический прогрессы не обеспечивают гуманизации, для чего требуется особое окультуривание. Важнейшим гарантом развития любого вида культуры является формирование новых субъектных структур, активность которых соответствует целям окультуривания. Гуманизация социальности предполагает создание структур, разрабатывающих курсы социальной политики и социальные программы; кроме того – таких структур, как культуро-оберегающие, социо-обеспечительные, экологическо- и правозащитные, миротворческие и иные; учреждение соответствующих органов, фондов, ведомств; устройство специфически оснащенных заведений: хосписов, детских домов и деревень, домов инвалидов, реабилитационных центров, создание служб опеки и попечительства,  уполномоченных по правам человека (омбудсменов), служб доверия и спасения, пансионатов для бездомных лиц и др.; формирование неправительственных и некоммерческих гуманитарных организаций. Кроме того во многих странах специально готовятся кадры для проведения гуманитарного окультуривания: социальные работники и психологи соответствующих профилей.

Усилия специализированных социальных структур – это больше чем благородные действия филантропически настроенных отдельных лиц, они основаны на научных изысканиях, на праве, что придает активности таких структур обязательный характер. В построении справедливого общественного уклада серьезнейший шаг составляет создание правовых и социальных государств. Но нельзя не признать, что в целом проблем и трудностей в деле повсеместной гуманизации общественного бытия пока еще не меньше, а может и больше, чем успехов. Имеются страны, говорить о социальном окультуривании в условиях которых вообще пока не приходится (в них, например, нет пенсионного обеспечения, женщины сильно дискриминированы), но и за развитыми странами постоянно тянется «шлейф» каких-то нерешенных социальных проблем. Вожделенная толерантность в социальном общении далеко не всегда достигается. И все же нельзя отрицать, что особыми направлениями труда, творчества и общественной деятельности стали разработка, а также практическое применение методов трудоустройства нуждающихся в нем людей, социального обеспечения, утверждения ненасильственного мира и производства других социальных благ. Отрицание достижений цивилизованного человечества в подобных вопросах было бы пренебрежением к выявлению мирового опыта гуманизации социальных отношений.

Во всех трех указанных областях ценности в полноте предстают как идеалы, предельные цели и устремления социально-гуманитарных усилий определенных субъектов, эти ценности путеводны, а реализуются они лишь более или менее урезанно, и на Земле бытуют и антиценностные практики, например, распространение ядерного оружия. Целенаправленно осуществляемые антигуманные практики можно расценивать как проявления социальной антикультуры. Думается, выведение за пределы культуры предметно и социально деструктивных практик следует доводить до признания существования в обществе антикультуры. Что касается социальной антикультуры, то, скажем, необоснованные массовые репресии кощунственно, с общечеловеческой точки зрения, относить к культуре. Нельзя согласиться с тем, что жизнедеятельность социальных институтов, структур и групп тотально составляет культуру и что все такие структуры являются именно ее субъектами, ведь некоторые из них – воротилы антикультуры. Разве можно, например, посчитать субъектом культуры фашистское государство, а такие явления, как коррупция чиновничества, «беспредел» со стороны милиции относить к культуре? Некоторые черные практики, будучи отехнологиченными и хорошо организованными определенными социальными силами, можно расценить как инфернальные (адские) – столь велика воплощенная в них жестокость.

Социальное окультуривание глобализуется: соблюдение прав человека является требованием международного права¸ создана система международной юридической защиты прав человека и на международной арене действуют многочисленные гуманитарные организации. В целях наращивания опыта гуманизации требуется помимо прочего противопоставлять его зловещему опыту вершения антигуманных практик. Свертывание и искоренение на Земле антигуманных практик и – наоборот – развертывание практик гуманных это основные направления современного окультуривания человечества. Социальная культура составляет атрибут современной цивилизации.

Автор(ы) статьи: Лавринова Н.Н.
Раздел: СОЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРОЛОГИЯ
Ключевые слова:

социокультурная ситуация, социокультурная среда, элементы, проектирование

Аннотация:

Социокультурная ситуация — это многомерное социокультурное пространство, в котором обитает человек и которое отражает всю совокупность условий его жизнедеятельности. Она включает в себя: во-первых: социально-культурную среду (поля жизнедеятельности); во-вторых: те сферы жизнедеятельности, где формируются и реализуются основные составляющие образа жизни различных социокультурных субъектов (ценности, мотивы и цели деятельности, человеческий потенциал и др.).

Текст статьи:

Социокультурная ситуация — это многомерное социокультурное пространство, в котором обитает человек и которое отражает всю совокупность условий его жизнедеятельности. Она включает в себя: во-первых: социально-культурную среду (поля жизнедеятельности); во-вторых: те сферы жизнедеятельности, где формируются и реализуются основные составляющие образа жизни различных социокультурных субъектов (ценности, мотивы и цели деятельности, человеческий потенциал и др.).

Социокультурная среда отражает сущностные связи человека с социокультурным окружением. Она имеет набор устойчивых элементов (полей и соответствующих сфер жизнедеятельности), которые требуют анализа в процессе разработки социально-культурных программ. Поля и сферы жизнедеятельности имеют свою качественную характеристику и выступают как относительно самостоятельные друг от друга области деятельности и взаимодействия человека с предметным миром культуры и другими людьми, представленные соответствующими социальными институтами и учреждениями.

В рамках социокультурной среды (т.е. предмета деятельности человека) и сферы активности человека, можно выделить определенные компоненты — поля жизнедеятельности (которые одновременно могут выступать областями проектной деятельности или приоритетными направлениями социально-культурного проектирования). Эта классификация происходит в зависимости от культурного материала, с которым человек имеет дело:
1. культурно-историческое наследие (или историческая среда обитания человека, мера ее освоения и востребованности);
2. художественная среда обитания человека, обеспечивающая соответствующие формы его активности по освоению и развитию предметов и ценностей художественной культуры, качество его художественной жизни;
3. социально-психологическая среда обитания (характер межличностных отношений ближайшего окружения, форм и способов совместной жизнедеятельности людей — их производственные и семейные, формальные и неформальные связи и отношения);
4. духовно-нравственная среда обитания (как в форме общественной морали, так и на интесубъективном уровне — как внутриличностное содержание духовно-нравственных ценностей, норм, идеалов, смыслов человеческой жизни);
5. политическая среда обитания (характер и содержание политической жизни, условия и возможности участия человека в общественно-политической деятельности);
6. экологическая среда обитания (состояние природного окружения, а также ценностное и деятельностное самоопределение человека в природном мире).

Каждый компонент — поле социокультурной среды по характеру его составляющих можно представить в виде трех уровней:
1. предметно-пространственное окружение человека: памятники истории и культуры, архитектура поселений, производственные, бытовые и общественные интерьеры, производственное и бытовое оборудование и т.д.;
2. информационная составляющая среды (художественная, правовая, политическая, эстетическая, этическая информация);
3. ценностно-ориентационная составляющая (смысловая и ценностная нагрузка элементов среды).

Соотношение этих составляющих определяет специфику и потенциалы того или иного элемента (поля) среды.

К основными сферами жизнедеятельности человека, где он тратит свои фундаментальные ресурсы (время и энергию), являются: производственная (характеризуется видами производственных структур, определяющих номенклатуру профессий, условиями профессионального самоопределения и самореализации личности в той или иной сфере трудовой деятельности); образовательная (представленная учреждениями системы образования, в т.ч. специального); досугово-рекреационная (представлена досуговыми и туристско-экскурсионными учреждениями); физкультурно-оздоровительная (инфраструктура учреждений спорта и здравоохранения, обеспечивающих здоровье человека, развитие его физических и психических способностей); информационная (библиотеки, средства массовой информации).

При разработке социально-культурных программ учитываются проблемы функционирования учреждений, соответствующих определенному полю социокультурной среды или сфере жизнедеятельности. Эти проблемы относятся к разряду отраслевых.

Выбор и оценка человеком тех или иных полей жизнедеятельности (элементов среды) и сфер жизнедеятельности, устойчивое распределение своего времени и энергии между ними определяет образ жизни. Понятие «образ жизни» рассматривается как совокупность типичных видов и способов деятельности человека (социальной группы, общества), определяемая системой его ценностей и условиями жизни.

Итак, социокультурная ситуация — это окружающие человека материальные, социальные, институциональные и духовные условия его формирования, развития и самореализации. Составляющие социокультурной ситуации — среда и сферы жизнедеятельности — являются одновременно областями проектной деятельности.

Каждое социокультурное поле среды и сфера жизнедеятельности имеет соответствующие проблемы и ресурсы, которые представлены:
-  потенциалами (по каждому полю среды);
- инфраструктурой, т.е. учреждениями, выполняющими различные функции по формированию и реализации всех составляющих образа жизни.

В условиях конкретного региона, в зависимости от характера и интенсивности проблем и имеющихся ресурсов, те или иные составляющие социокультурной среды могут выступать в качестве приоритетных направлений культурной политики и социокультурного проектирования.

В технологии социокультурного проектировании социокультурная среда жизнедеятельности (человека, социальной группы, региона) является ключевой в силу того, что она поддается изменению, преобразованию. Оказывая решающее воздействие на развитие и формирование личности, среда в то же время изменяется, преобразуется под влиянием творческой активности человека, благодаря которой потенциалы среды становятся реальными возможностями развития личности, условиями ее самореализации. Таким образом, в рамках социально-культурной программы можно поменять условия формирования и реализации образа жизни, изменив ситуацию путем:
- реализации потенциалов среды (во всех ее областях) — предметных, информационных, ценностных и др.;
- совершенствования деятельности соответствующих учреждений (или создания новых — в зависимости от характера проблем, имеющихся ресурсов, целей проекта), что создаст дополнительные условия гармонизации и оптимизации образа жизни;
- изменения связей и отношений человека со средой (расширение его взаимодействий с историко-культурным наследием, установление более тесных и продуктивных контактов с природой, социальным окружением, искусством и т.д.).

Реализуя потенциалы среды, изменяя связи и отношения человека со средой его обитания, совершенствуя деятельность учреждений или создавая новые, программа в результате должна обеспечить рост качественных параметров образа жизни человека, создать дополнительные возможности для развития и самореализации личности. В этом и заключается основной смысл и целевая установка технологии социокультурного проектирования.

Особенности современной социокультурной ситуации в рамках социального проектирования

В качестве единицы анализа в процессе проектирования может выступать ситуация, характеризующая совокупность обстоятельств и условий функционирования общества в целом (общесоциальная), локальная ситуация (относящаяся к региону, поселению, группе), и жизненная (личностная) ситуация. На всех уровнях анализа носителем проблем является человек: во-первых, как личность, живущая в определенном обществе, как субъект конкретной культуры, во-вторых, как представитель той или иной социальной или социально-демографической группы, в третьих, как носитель социальных и личностных проблем, обусловленных вполне конкретными жизненными обстоятельствами и условиями.

Ситуации, которые подлежат анализу имеют пространственно-временные границы, которые  определяются радиусом будущего проекта. Например, федеральные программы ориентированы на решение проблем, характерных для российского общества в целом (т.е. типичных для большинства регионов России). Региональные программы решают проблемы соответствующего радиуса. Целевой установкой локальных проектов является разрешение проблем той или иной социальной группы и категории населения.

При анализе и проектировании процессов в рамках общесоциальной ситуации социокультурный субъект трактуется как член общества, переживающий проблемы и испытывающий на себе обстоятельства, характерные для общества в целом и влияющие на всю совокупность условий его жизнедеятельности. Выделение общесоциальной проблемной ситуации — это фиксация рассогласования социально значимых параметров жизнедеятельности на уровне общества в целом — ценностно-ориентационных, процессуальных, предметно-результативных, институциональных, инфраструктурных (если рассматривать социокультурную сферу узко — как совокупность учреждений и организаций отраслевого характера)[1].

Если анализировать ситуацию, характерную для социокультурной жизни российского общества в целом, то обнаруживается ее многосложность и противоречивость.

С одной стороны, наблюдаются позитивные перемены, связанные с раскрепощением сознания народа, существенной активизацией социально-культурного творчества различных категорий и групп населения, расширением количества видов и форм художественного творчества, обогащением спектра культурных инициатив за счет развития различного рода общественных объединений, движений, клубов, ассоциаций. Все более широкое использование получает адресная поддержка различных инициатив, осуществляемых в виде  целевых программ федерального и локального характера. Исчезает чувство культурной изоляции, в культурную память возвращаются многие художественные ценности, несправедливо преданные забвению. Востребуется и во многом заново осваивается огромный гуманитарный потенциал русской культуры — философская, культурологическая, социологическая, психологическая, экономическая мысль. Активизация национально-культурного самосознания различных этнических групп и социальных общностей способствует формированию исторической памяти, воспитанию чувства “малой родины”, любви и привязанности человека к территории исконного проживания, возрождению культа предков и родственников, бытовых обрядов, традиционных форм хозяйствования, быта, верований. Восстанавливается в своих правах религиозная культура народов России.

Процессы модернизации, происходящие в обществе, определили новые объекты культуры: средства труда, предметы потребления, услуги, научные и философские идеи, которые существенно увеличивают культурный потенциал общества. Развитие средств массовой коммуникации ввело в культурный контекст большое количество научных знаний, эстетических направлений, философских учений, отвечающее многообразию отношений человека с миром. Бурную эпоху переживает  индустрия культуры и досуга. Сегодняшний потенциал культуры составляют созданные за последнее время объекты культуры — научные теории, произведения искусства, законы, промышленные изделия, архитектурные сооружения; знания о том, как можно их использовать в обыденной жизни, навыки такого использования, сконцентрированные не только в специализированных областях культуры, но и в обыденной культуре; культурное наследие прошлого, знания и навыки использования которого сконцентрированы, в основном, в специализированных областях культуры. Ресурсы развития культурной жизни составляют традиционные социальные институты, предназначенные для трансляции культурного потенциала, его освоения и использования членами общества: министерства, средние и высшие учебные заведения, научно-исследовательские центры, учреждения культуры, творческие союзы, средства массовой информации.

В настоящее время в обществе наблюдаются тенденции и процессы, негативно характеризующие современную социокультурную ситуацию. Так:
-  увеличивается разрыв между инновационным потенциалом культуры и массовой способностью его освоения и использования в повседневной социокультурной практике. Динамизм общественной и культурной жизни вызвал значительное усложнение структуры и содержания отношений людей друг с другом, с природным и искусственным окружением, которое выражается как в объективных показателях (в количественном увеличении качественно разнообразных предметов, научных идей, художественных образов, образцов поведения и взаимодействия), так и в субъективной плоскости — в уровне психической и социальной напряженности, которым сопровождается такого рода усложнение. Наиболее существенными проблемами, отражающими характер социокультурного окружения людей и не имеющими пока эффективных средств решения, являются: массовая неосвоенность имеющихся в культуре инноваций; расхождения между запросами различных членов общества и возможностями их удовлетворения; отсутствие технологических средств обобщения и интегрирования нового социокультурного опыта;
- в социальной сфере все более заметной становится тенденция социального расслоения по таким социокультурным основаниям как образ и стиль жизни, социальная идентичность, позиция, статус. Одним из источников социально-культурных и личностных проблем являются интенсивные миграционные процессы, разрушающие культурную целостность поселений, «выключающие» из процесса культурного саморазвития большие социальные группы, активизирующие люмпенизацию рабочих и раскрестьянивание жителей сельской местности. Социально-экономические преобразования, массовая миграция, насильственная политика предыдущих десятилетий, направленная на преодоление различий между городом и селом, разрушили традиционные формы связи и отношения человека с социальной, природной и культурной средой, вызвали отчуждение человека от земли, от жизни общества, от собственной судьбы. Социально-культурный кризис в обществе усугубляется продолжающимся этническим расслоением и ростом межэтнической напряженности, во многом обусловленными просчетами национальной политики, которая на протяжении ряда десятилетий ограничивала возможности сохранения и развития культурной самобытности народов, их языка, традиций, исторической памяти. Все более заметным становится агрессивность по отношению к другой точке зрения, другой системе ценностей, стремление обнаружить врага в лице представителей иной веры, национальности, усиливается экстремизм в политической и общественной жизни.

Наиболее существенные проблемы связаны с общим состоянием духовной жизни российского общества.

— Усиливаются процессы размывания духовной самобытности российской культуры, возрастает опасность ее вестернизации, утрачивается историко-культурная самобытность отдельных территорий, поселений, малых городов. Коммерциализация  культурной жизни привела к унификации обычаев, традиций и образа жизни (особенно городского населения)  по зарубежным образцам. Следствием массового тиражирования западного образа жизни и моделей поведения становится стандартизация культурных запросов, утрата национально-культурной идентичности и разрушение культурной индивидуальности.

— Снижаются показатели духовной жизни общества. Продолжает расти разрыв между специализированным и обыденным уровнями культурного развития. В частности, многочисленные исследования фиксируют очевидное падение уровня художественного вкуса (если в 1981 году достаточно высокая художественная эрудиция отличала 36% горожан и 23% сельских жителей, то сейчас, соответственно, 14 и 9%). Теряют популярность кино и музыка. Падение интереса к кино во многом объясняется разрушением существовавшей ранее системы проката фильмов. Происходит резкое снижение роли телевидения в приобщении населения к искусству. Почти полностью отсутствует в предпочтениях населения современное отечественное искусство. Снижение требовательности к художественному уровню произведений искусства привело к расширению потока низкопробной литературы, кино, музыки, которые в значительной мере деформировали эстетический вкус населения.

— Происходит значительная переориентация общественного сознания — с духовных, гуманистических ценностей на ценности материального благополучия, гедонизма. Исследование Российского Института искусствознания показало[2], что за последние годы произошли существенные изменения в системе ценностных ориентаций: на шкале ценностей населения заметна ориентация значительной части граждан России на материальное благополучие как главную цель жизни. Если в начале 1980-х годов в системе ценностных ориентаций и городских, и сельских жителей “лидировали” мысли о счастливой семейной жизни, о желании иметь хороших, верных друзей и другие гуманистические мотивы, а отсутствие материальных затруднений казалось первоочередной заботой 41% людей в городах и 36% в селах, то сегодня о материальном благополучии как самом главном говорит 70% горожан и 60% сельских жителей. Во многом утеряны такие нравственные ценности как любовь к «малой родине», взаимопомощь, милосердие. По существу культура начинает утрачивать функции социальной регуляции, общественной консолидации и духовно-нравственного самоопределения человека, приближаясь к состоянию, которое в социологии характеризуется понятием аномии, т.е. безнормности, дисфункциональности. Ценности и нормы, составляющие нравственную вертикаль и духовное ядро отечественной культуры, сегодня неустойчивы, расплывчаты, противоречивы.

Снижение показателей духовной жизни российского общества в какой-то мере происходит за счет изменения общественного статуса гуманитарной интеллигенции, которая традиционно считалась в обществе флагманом нравственного развития. Сегодня на “авансцену жизни” выдвинулись относительно слабо развитые в личностном отношении слои населения — “духовный середняк”. Если в начале 1980-х годов гуманитарная интеллигенция составляла наиболее крупную часть духовной элиты, то сегодня она уступает “естественникам” (медикам, биологам и т.п.). И это обусловлено не только падением престижа гуманитарных профессий, но и более низким уровнем личностного развития гуманитариев — последние отстают теперь от “естественников” по важнейшим личностным потенциалам людей умственного труда — созидательному и познавательному. Отказавшись от ценностей всестороннего развития личности и все больше руководствуясь в жизни сугубо личными, эгоистическими мотивами, демонстрируя повышенную общественную активность, эта часть общества сегодня определяет ключевые вопросы политики, экономики, культуры.

— Особую тревогу вызывает молодое поколение, которое все больше удаляется от духовной культуры. Этому во многом способствует кризис системы образования, политика средств массовой информации, которые внедряют в сознание в качестве нормы безнравственность, насилие, пренебрежительное отношение к профессии, труду, к браку, семье. Растет разочарование в демократических идеалах и ценностях (50% опрошенных не участвуют в выборах различных уровней), усиливается настроение безнадежности, неверия в возможность решения социально-политических вопросов. Несоответствие декларируемого приоритета общечеловеческих ценностей и реальной жизни ведет к разрушению нравственных оснований, правовому беспределу.

— На уровне государственной политики наблюдается недооценка культуры как консолидирующего и смыслообразующего фактора, как важднейшего ресурса духовного преображения России. Основной акцент в государственной культурной политике сделан на развитии массовой коммерческой культуры, которая рассматривается как необходимый компонент демократического общественного устройства и рыночной экономики, основа гражданского общества и правового государства. С одной стороны, рыночные принципы организации культуры ослабляют управленческий диктат, подключают население (потребителей) к участию в культурной политике, устраняют идеологическое воздействие, расширяют возможности культурно-досуговых учреждений за счет новых источников финансирования, позволяют увеличить фонд заработной платы и т.д. С другой стороны, происходит коммерциализация культуры, вымывание бесплатных форм культурно-досуговой деятельности, смещение приоритетов культуры с содержания деятельности на извлечение прибыли. Художественное творчество,  освободившись  от  цензурного гнета, оказалось  под гнетом экономическим. Глубокий кризис переживает киноиндустрия. Видеорынок монополизирован  пиратской индустрией. Как подчеркивалось в документах третьего совещания министров культуры стран Европы, коммерческая культурная продукция уже не воспринимается как носитель нравственных и эстетических критериев, духовного или метафизического смысла, она оказывает влияние на общественное и индивидуальное поведение, прежде всего на уровне потребления, опускаясь до уровня банальностей и стереотипов. Последствия этого процесса коммерциализации, масштабы которого еще трудно предугадать, вызывает озабоченность у деятелей культуры.

Таким образом, наблюдаемая сегодня в обществе тенденция к деградации духовной жизни и культурной среды не уравновешивается позитивными процессами и усилиями, направленными на оптимизацию социально-культурной жизни, улучшение условий существования и качества человеческой жизнедеятельности [3].

Указанные проблемы решаются в рамках Федеральных программ, разрабатываемых Министерством культуры РФ. В течение ряда лет практически неизменными остаются основные направления и приоритеты федеральной культурной политики, которые воплощаются путем организационной поддержки и частичного финансирования таких программ как “Изучение, сохранение и реставрация культурного наследия Российской Федерации”; “Формирование, реставрация, сохранение и эффективное использование музейных фондов”; “Возрождение и развитие традиционной художественной культуры, поддержка самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности”; “Поддержка молодых дарований в сфере культуры и искусства”; “Сохранение и развитие национальных культур народов России, межнационального культурного сотрудничества”. На 1996-1997 годы Министерством культуры РФ совместно с Министерством социальной защиты населения были дополнительно приняты программы “Дети-инвалиды и культура”; “Летний отдых детей”; “Дети Севера”; “Дети семей беженцев и переселенцев”; “Дети и культура”; “Патриотическое воспитание молодежи”; “Одаренные дети”.

Однако в силу ряда причин, и, прежде всего экономического характера,  эффективность реализации данных программ пока довольно низкая. Не выполняются гарантированные “Основами законодательства о культуре” нормативы финансирования отрасли, о чем свидетельствует повсеместное, обвальное сокращение бюджетных ассигнований на культуру. Резко сокращается объем пополнения книжных фондов (в 3-4 раза по сравнению с прошлыми годами) в условиях объективного роста библиотек как источника информации в единственной возможности бесплатного самообразования. В силу крайне низкой оснащенности библиотек современными технологическими средствами обработки, хранения и передачи информации российской провинции недоступны огромные информационные ресурсы страны и мира. Техническое обеспечение сохранности архивных, музейных и библиотечных фондов находится в катастрофическом состоянии — в реставрации сегодня нуждается от 30 до 70% музейных фондов. Идет массовая коммерциализация и перепрофилирование учреждений культуры и досуга. Разрушается инфраструктура издательской деятельности, культурно-досуговой сферы. Резко сократилось количество учреждений, занимавшихся организацией досуга детей и подростков. Многие театры, музеи, библиотеки, спортзалы находятся на грани исчезновения. Сложившееся положение свидетельствует об отсутствии ресурсов и механизмов, блокирующих негативные процессе в социокультурной сфере, обеспечивающих гарантии охраны и использования культурно-исторического наследия, условий развития профессионального и любительского художественного творчества, саморазвития культурной жизни в целом.

Другая группа причин невысокой эффективности государственной культурной политики  — слабая проработанность Федеральных целевых программ, которые лишь обозначают общие приоритеты и направления деятельности в сфере культуры, их слишком абстрактный характер, не учитывающий специфику конкретных регионов и территорий.  Дело в том, что в технологии проектирования слишком абстрактная модель ситуации (и соответствующий радиус проблем) оказывается не всегда оптимальной. Понимание общенациональных проблем — это, скорее, тот общемировоззренческий контекст, который определяет позицию проектировщика или субъекта управления. Главное в процессе формирования проекта — изучив конкретное социокультурное пространство, где протекает жизнедеятельность человека, понять те социально и личностно значимые проблемы, которые, во-первых, отражают реальные и непосредственные условия жизнедеятельности человека в социокультурной среде, во-вторых, связаны с неоптимальным уровнем культурного развития личности.

Литература:

1. Ерасов Б.С. Социальная культурология. — М.:Аспект-Пресс, 2000.- 304-331.
2. Марков А.П., Бирженюк Г.М. Основы социокультурного проектирования. Учебное пособия, — Спб., 1997.
3. Флиер А.Я. Культурология для культурологов. — М.: Академический проект, 2000.
4. Орлова Э.А. Проблемно ориентированное социокультурное проектирование: Теория и методология // Теоретические основания культурной политики. — М., Рос. институт культурологии, 1993.

Автор(ы) статьи: Лавринова Н.Н.
Раздел: СОЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРОЛОГИЯ
Ключевые слова:

культурная политика, цели и функции культурной политики, подходы к исследованию культурной политики

Аннотация:

Исходное условие разработки политики в сфере культуры - это достижение согласия между официальными, творческими, общественными силами в отношении приоритетности целей культурного развития. Выделяют целевой, институциональный и ресурсный подходы к определению культурной политики. Нередко они совмещаются, и тогда используется комплексный управленческий подход.

Текст статьи:

Культурная политика – это направление политики государства, связанное с планированием, проектированием, реализацией и обеспечением культурной жизни государства и общества.

Одно из первых определений термина «культурная политика» было дано на круглом столе ЮНЕСКО в 1967 году в Монако. В докладе «Политика в сфере культуры – предварительные соображения» под политикой в сфере культуры было решено понимать «комплекс операциональных принципов, административных и финансовых видов деятельности и процедур, которые обеспечивают основу действий государства в области культуры». В этом контексте реализация политики в сфере культуры представляет собой «всю сумму сознательных и обдуманных действий (или отсутствие действий) в обществе, направленных на достижение определенных культурных целей, посредством оптимального использования всех физических и духовных ресурсов, которыми располагает общество в данное время».

Исходное условие разработки политики в сфере культуры — это достижение согласия между официальными, творческими, общественными силами в отношении приоритетности целей культурного развития.

Выделяют целевой, институциональный и ресурсный подходы к определению культурной политики. Нередко они совмещаются, и тогда используется комплексный управленческий подход.

Примером целевого подхода является определение известной сербской исследовательницы, ректора Академиии искусств из Белграда Милены Драгичевич-Шешич: «Термин «политика» означает сознательную деятельность, направленную на достижение востребованных обществом целей. Каждая сторона общественной жизни имеет свою цель, поэтому мы говорим о целях в области экономики, здравоохранения образования. Когда речь идет об осуществлении востребованных обществом целей в области культуры, появляется понятие культурной политики. Зная, что нет человеческого общества без культуры, можно было бы прийти к выводу, что нет и общества без культурной политики. Этот вывод, однако, не соответствует действительности, так как само по себе существование культуры не означает, что направление ее развития определено рядом целей и задач, которые необходимо осуществить с помощью соответствующих мер, механизмов и действий, а именно в этом и заключается понятие «культурная политика». Итак, культурная политика является сознательным регулированием в области культуры при принятии необходимых решений по всем вопросам, относящимся к культурному развитию общества в целом.

Институциональный подход выражен в определении, французских исследователей в области культурной политики Августином Жерар и Женевьевой Гентил: «Политика представляет собой систему взаимосвязанных целей, практических задач и средств, выбранных экспертом и направленных на определенную группу в обществе. Культурная политика может осуществляться в рамках объединения, партии, образовательного движения, организации, предприятия, города, правительства. Но независимо от субъекта политики, она предполагает существование долгосрочных целей, средне-срочных и измеряемых задач и средств (человеческих ресурсов, финансов и законодательной базы), объединенных в чрезвычайно сложную систему». Здесь подчеркивается сложность культурной политики как объекта управления, ее комплексность и не сводимость к составляющим её элементам, дается корректная постановка стратегических задач культурного развития, но без внимания остаются проблемы тактического и оперативного управления учреждениями культуры со стороны государственных институтов.

Связать тактические функции и цели культурной политики позволяет определение Марио ди Анджело и Пола Весперини, в рамках ресурсного подхода. Они выделяют пять ее основных характеристик:
1. Цели деятельности центрального правительства должны сочетаться с интересами региональных и местных органов управления, а также интересами основных игроков в культурной сфере;
2. Цели государства должны соотноситься с реальными возможностями выбора субъектов, вовлеченных в процессы культурной политики;
3. Реализация культурной политики всегда предполагает действия по материально-техническому и творческому обеспечению функционирования культуры;
4. Культурная политика предполагает распределение ресурсов, как финансовых, так и административных, структурных, человеческих и творческих;
5. Культурная политика обязательно предполагает планирование, которое представляет собой процесс подготовки государства к участию в культурной деятельности, а также в планировании распределения ресурсов.

Безусловно, данное понимание природы культурной политики не выходит за рамки концепции «формальной рациональности» и «бюрократии» Макса Вебера, которые послужили основой большинства европейских моделей государственного управления в ХХ веке. Определяя институт «государство» как главнейший субъект культурной политики, творцам и институтам культуры исследователи отводят второстепенную роль «объекта управления».

Для осознанной культурной политики необходимо три вида действий:
1. Определение культурных ценностей, целей и приоритетов;
2. Программы инициатив и расходов, соответствующие этим целям, которые и воспринимаются собственно как формирование культурной политики;
3. Мониторинг политики – процесс, позволяющий оценить культурное влияние каждого социального действия в свете установленных стандартов, которые и являются средством достижения установленной культурной политики.

Исследователи выделяют шесть основных направлений, на которые должна быть направлена культурная политика:
- сохранение наследия (музейные коллекции, исторические здания, живопись, музыкальную литературу, а также навыки ремесел и фольклор);
- распространение культурного продукта. Средства направляются на финансирование спектаклей, гастролей, субсидий билетов, трансляций, издательскую деятельность, сеть распространения или специальные акции, направленные на расширение аудитории;
- творчество (что включает как работу творца, так и любого вспомогательного персонала, участвующего в культурном производстве);
- исследование (а это предполагает проверку соответствия проводимой культурной политики поставленным целям и задачам);
- подготовка персонала (что предусматривает обучение творческих специалистов, администраторов и работников смежных областей);
- образование.

К инструментам культурной политики относятся: распределение грантов и премий; занятость и создание рабочих мест; создание культурной инфраструктуры – зданий, оборудования, пространства для осуществления культурной деятельности; формирование законодательной и нормативной базы для деятельности учреждений культуры и искусства.

Культурная политика включает в себя :
— систему поиска, взятия на охрану, реставрации, накопления и сохранения, защиты от незаконного вывоза, а также обеспечения доступа для изучения специалистами или просвещения масс предметов мирового и отечественного культурного наследия, обладающих неординарной смысловой, исторической или художественной ценностью (книжно-письменных, архитектурно-пространственных, художественных произведений разных видов и уникальных произведений ремесла, исторических документальных и вещественных раритетов, археологических памятников, а также заповедных территорий культурно-исторического значения);
— систему государственной и общественной поддержки функционирования и развития художественной жизни в стране (способствование созданию, демонстрации и реализации художественных произведений, их закупок музеями и частными коллекционерами, проведение конкурсов, фестивалей и специализированных выставок, организация профессионального художественного образования, участие в программах эстетического воспитания детей, развитие наук об искусстве, профессиональной художественной критики и публицистики, издание специализированной, фундаментальной учебной и периодической литературы художественного профиля, экономическая помощь художественным коллективам и объединениям, персональное социальное обеспечение деятелей искусства, помощь в обновлении фондов и инструментария художественной деятельности и т. п.);
— систему выстраивания разнообразных форм организованного досуга людей (клубная, кружковая и культурно-просветительская работа как общего, так и специализированного профиля, организация спортивно-массовых и празднично-карнавальных зрелищ и мероприятий, «культурно-просветительский» туризм по историческим объектам и районам, «народная самодеятельность» в области художественного или ремесленного творчества, стимулирование интеллектуального и культурного саморазвития личности и т. п.; одним из активно развивающихся направлений этой функциональной подсистемы является социальная педагогика как институционализированная методика общей социализации личности);
— популяризацию классических и этнографических образцов культуры (культурных ценностей) в средствах массовой информации;
— международное и межнациональное культурное сотрудничество, а также ряд иных направлений деятельности.

Основными органами, планирующими и принимающими решения по вопросам направленности культурной политики, являются органы государственной власти (как правило, принимающие решения на основании их обсуждения экспертами, а также художественной общественностью или избранными корифеями в области искусства и литературы), а основными органами, реализующими культурную политику государства, являются культурные институты. Они делятся на институты, функционально привязанные к перечисленным выше основным задачам культурной политики. Например, институтами, занимающимися вопросами сбора и сохранения культурного наследия, являются библиотеки, архивы, разнопрофильные музеи, государственные историко-культурные заповедники и т. п. Институтами, решающими вопросы развития художественной деятельности, являются творческие союзы и объединения, архитектурные, художественные и реставрационные мастерские, киностудии и кинопрокатные учреждения, театры (драматические и музыкальные), концертные структуры, цирки, а в идеале также — книгоиздательские и книготорговые учреждения, средние и высшие учебные заведения художественного профиля и др. (к сожалению, в России далеко не все перечисленные культурные институты административно относятся к ведению Министерства культуры и централизованно управляются им; в частности, архитектура, кино, литература и книгоиздательский комплекс являются автономными структурами). Институтами досуговой работы к настоящему времени остались лишь клубы и кружки, просветительские общества, а также некоторые туристические организации. Весьма развитая еще недавно система организации детского культурно-просветительского досуга в России фактически деградировала. Задачи социальной педагогики решаются преимущественно в системе образовательных учреждений, международное культурное сотрудничество осуществляется главным образом центральными управленческими органами культуры. Определенную роль в развитии культурной политики играют научно-исследовательские и учебные заведения культуры и искусства.

Независимо от институтов ведомственной принадлежности, принципиальная функция культурной политики в обществе (ранее эффективно решавшаяся посредством системы народных традиций) заключается во все той же межпоколенной трансляции социального опыта (в данном случае воплощенного в комплексе объектов культурного наследия).

Представляется принципиально важным, чтобы культурная политика не отрывалась от основных направлений общесоциальной политики государства, работала как одна из ее подсистем. С этой точки зрения основная цель культурной политики — трансформация норм и стандартов социальной адекватности людей в образы и образцы их социальной престижности, т. е. пропаганда норм социальной адекватности как наиболее престижных форм социального бытия, как кратчайшего и наиболее надежного пути к социальным благам и высокому общественному статусу.

Основным внешним органом, который регулирует культурную деятельность в современном обществе, является государство. В странах развитого капитализма объем культурной политики, осуществляемой государством, заметно меньше, чем в развивающихся, — в силу того, что в первых сложилась налаженная система регуляции культурной деятельности со стороны бизнеса и институтов культуры, прежде всего системы образования и науки.

Другим важнейшим институтом, оказывающим существенное воздействие на культуру в развитых странах, является бизнес. Располагая значительными средствами и функциональным интересом в сфере культуры, он оказывается важным фактором регуляции культурной политики и культуроустроения.

В развивающихся странах, где государство — основной институт, способный компенсировать недостатки инфраструктуры, которая сама по себе не в состоянии обеспечить развитие культуры в соответствии с общенациональными требованиями. При всем расхождении характера и ориентации правящих режимов в развивающихся странах можно выделить следующие основные, общие для всех цели культурной политики:
1. Утверждение общности культуры нации в целом, что означает уменьшение различий между городом и деревней, между различными этническими и племенными группами.
2. Согласование культурного и социоэкономического развития.
3. Утверждение самобытности культуры данной страны как важного фактора национального единства и солидарности.
4. Пропаганда принципа преемственности культуры, т.е. связи настоящего с прошлым — традициями и достоянием общества.
5. Учет и охрана культурного наследия, что влечет за собой также требование его изучения, распространение и использование его элементов в современной жизни.
6. Осуществление демократизации культуры, обеспечение участия всех слоев населения в культурной жизни общества.
7. Плодотворный диалог между интеллигенцией и большинством населения.
8. Содействие творческой активности и поддержание высокого уровня искусства.
9. Подготовка и совершенствование кадров в различных формах культурной деятельности.
10. Содействие интеграции науки в национальную культуру на основе изучения влияния науки и техники на культурные процессы в обществе.
11. Осуществление программы ликвидации неграмотности.
12. Расширение сети культурных учреждений и их деятельности в целях распространения норм и навыков культурной жизни.
13. Содействие демонстрации достижений национальной культуры за рубежом.

Сформулированные цели существуют как сверхзадачи, на которые должны быть направлены усилия официальных органов и те ресурсы, которые удается выкроить. К тому же общественность и оппозиция ревностно следят за осуществлением декларированных целей, за реальными действиями правящих кругов, оказывая давление на правительство своей критикой и компаниями протеста.

Методы достижения этих целей могут различаться в зависимости как от социально-политической ориентации правительства, характера его социальной опоры, так и от характера общества в целом. Можно выявить следующую закономерность, существенно затрагивающую культурологию: чем больше государственные органы учитывают общенациональные интересы, тем больше оно ориентируется на собственно культурные рычаги регуляции, а не на насилие или авторитарно-бюрократические методы.

С победой Октябрьской революции советская власть сразу приступила к осуществлению новой культурной политики. Под этим подразумевалось создание пролетарского типа культуры, опирающегося на самую революционную и передовую, как тогда считали, идеологию марксизма, воспитание нового типа человека, распространение всеобщей грамотности и просвещения, создание монументальных художественных произведений, воспевающих трудовые подвиги простых людей и т. д. Пролетарская культура должна была прийти на смену дворянской и буржуазной культурам. Не проводя четких различий между дворянской и буржуазной культурами, большевики в одночасье решили расправиться с той и другой как с ненужным наследием прошлого. Лозунг первых лет советской истории «Сбросим Пушкина с корабля современности!» воплощался с жестокой последовательностью и при полной поддержке властей. Происходившая в ту эпоху культурная революция являлась типичным примером революции сверху, сопровождающей неорганическую модернизацию.

В соответствии с декретом от 9 ноября 1917 года была создана Государственная комиссия по просвещению для руководства и контроля за культурой. В сформированном правительстве (СНК РСФСР) народным комиссаром по делам просвещения был назначен А.В.Луначарский (1874—1933). В Наркомпросе был образован отдел просвещения национальных меньшинств для управления делами культуры в национальных регионах РСФСР. Советской властью были упразднены функционировавшие до революции общественные, профессиональные и творческие организации — Всероссийский учительский союз, Союз деятелей художественной культуры, Союз деятелей искусств и др. Возникали новые организации культуры — «Долой неграмотность», Союз безбожников, Общество друзей радио и т. п. 

Уже в 1917 году перешли в «собственность и распоряжение» народа Эрмитаж, Русский музей, Третьяковская галерея, Оружейная палата и многие другие музеи. Были национализированы частные коллекции С.С. Щукина, Мамонтовых, Морозовых, Третьяковых, В.И. Даля, И.В. Цветаева. 

Шаг за шагом ликвидировались институты профессиональной автономии интеллигенции — независимые издания, творческие союзы, профсоюзные объединения. Под жесткий идеологический контроль была поставлена даже наука. Академия наук, всегда достаточно самостоятельная в России, была слита с Комакадемией, подчинена Совнаркому и превратилась в бюрократическое учреждение. С конца 20-х годов подозрение к старой интеллигенции сменилось политическим преследованием: шахтинское дело, процессы Промпартии, Трудовой крестьянской партии свидетельствуют о том, что в стране началось физическое уничтожение русской интеллигенции. 

Одновременно с ликвидацией старой интеллигенции шло создание интеллигенции советской, причем ускоренно — через «выдвиженчество» (вчерашних рабочих партийные органы выдвигали в директора), рабфаки (подготовительные факультеты для ускоренного обучения и подготовке рабоче-крестьянской молодежи к поступлению в вузы; здесь использовался «лабораторно-бригадный метод», при котором один ученик отчитывался за всю группу). В результате уже в 1933 году по количеству студентов СССР превзошел Германию, Англию, Японию, Польшу и Австрию вместе взятых.

Новая культурная политика ставила целью «сделать доступными для трудящихся все сокровища искусства, созданные на основе эксплуатации их труда», как провозглашалось на VIII съезде РКП(б). Самым эффективным средством считалась всеобщая национализация — не только фабрик и заводов, но также театров и художественных галерей. Бесплатный доступ народа к сокровищам мировой культуры, по замыслу, должен был открыть путь ко всеобщему просвещению России. Одновременно национализация памятников культуры призвана была предохранить их от разрушения, поскольку государство принимало их под свою защиту. В дворянских усадьбах, церквях и городских учреждениях устраивались музеи и выставочные залы, клубы атеистов и планетарии. В период с 1918по 1923 год было создано около 250 новых музеев. Началась реставрация некоторых памятников. В 1918—1919 годах было отреставрировано более 65 историко-художественных памятников, а к 1924 году — 2271. Декретом СНК РСФСР от 27 августа 1919 года была национализирована фотографическая и кинематографическая промышленность. Работу кинофабрик и кинотеатров возглавил Всероссийский фотокиноотдел (ВФКО) Наркомпроса, в 1923 году преобразованный в Госкино, а в 1926 году — в Совкино. В 1918 году в ведение государства перешли крупнейшие музыкальные учреждения: консерватории, Большой театр, Мариинский театр, фабрики музыкальных инструментов, нотные издательства. Были созданы новые концертные и музыкально-просветительские организации, музыкальные учебные заведения, организованы самодеятельные коллективы.

Придерживаясь принципов классового подхода, в городах уничтожались сотни старых памятников, на месте которых возводились бюсты героев-революционеров, переименовывались улицы и площади.

Активнее других боролся со старой культурой Пролеткульт (Пролетарская культура) — культурно-просветительская и литературно-художественная организация (1917—1932) пролетарской самодеятельности при Наркомпросе. Пролеткульт возник уже осенью 1917 году вскоре имел более 200 местных организаций в различных областях искусства, особенно в литературе и театре. Его идеологи (А.А. Богданов, В.Ф. Плетнев) нанесли серьезный ущерб художественному развитию страны, отрицая культурное наследие. Пролеткульт решал две задачи — разрушить старую дворянскую культуру и создать новую пролетарскую. Удачнее всего он справился с первой, а вторая так и осталась областью неудачного экспериментаторства.

Пролеткульт сыграл негативную роль потому, что пытался методом кавалерийской атаки решить задачи там, где они, эти методы, никак не годились. Он являл собой не основу, а лишь крайнее выражение большевистского подхода к культуре, от которого вскоре РСДРП постаралась избавиться. Убедившись в непригодности экстремистских способов решения масштабных проблем, связанных с культурой, большевики перешли к постепенному и более скоординированному наступлению.

В системе образования национализацию заменило огосударствление, которое, как и национализация, преследовало несколько целей. Во-первых, администрация школы и вуза, лишившись академических свобод и неприкосновенности, подчинялась партийному аппарату, который назначал и сменял кадры преподавателей, определял квоты на прием студентов. Во-вторых, за студенчеством и профессурой, содержанием преподаваемых и получаемых знаний устанавливался неусыпный идеологический контроль. В-третьих, резко расширялись масштабы и объем народного образования, к бесплатному государственному образованию получали доступ практически все слои населения. В результате уже в 1921 г. количество вузов в стране увеличилось до 244 по сравнению с 91 в дореволюционной России. Декрет «О правилах приема в высшие учебные заведения» (1918) разрешал свободный прием в вузы. Упразднялась не только плата за обучение и вступительные экзамены, — не требовался даже диплом об окончании средней школы.

В стране развернулась массовая кампания ликвидации неграмотности среди взрослых и детей. В 1919 году вышел декрет «Оликвидации безграмотности среди населения РСФСР», обязывавший все неграмотное население в возрасте от 8 до 50 лет обучаться грамоте на родном или русском языке. Повсеместно создавались чрезвычайные комиссии по ликвидации неграмотности. Общество «Долой неграмотность» возглавили М.И. Калинин, В.И. Ленин, А.В. Луначарский. Была создана широкая сеть школ, кружков и курсов. В 1917—1920 гг. грамотой овладели около 7 млн человек. По данным Всесоюзной переписи 1939 года, численность грамотных в возрасте от 16 до 50 лет поднялась до 90%. Количество учащихся в общеобразовательной школе превысило 30 млн человек по сравнению с 7,9 млн в 1914 году, а количество выпускников вузов превысило 370 тыс. Число научных работников, занятых в 1800 научно-исследовательских учреждениях, увеличилось до 100 тыс., превзойдя уровень 1913 года почти в 10 раз.

Форсированная подготовка школьников и студентов на первых порах привела к заметному снижению качества обучения. Выпускники могли читать, но не владели передовыми достижениями науки того времени, а в ФЗУ (фабрично-заводских училищах) уровень знаний часто был просто катастрофическим и граничил с функциональной неграмотностью (умением читать, но неспособностью разбираться в прочитанном). Советское правительство поступило так, как, наверное, поступило бы на его месте любое другое, поставленное в крайние условия руководство: из страны эмигрировали миллионы грамотных специалистов и ученых, необходимость восстановления разрушенного войной народного хозяйства, а затем широкое строительство тысяч новых предприятий требовало быстрейшей подготовки квалифицированных кадров. Стране, окруженной идеологическими противниками, требовался мощный оборонный потенциал. В подобной ситуации все ресурсы были брошены на подъем технических наук и оборонной промышленности, где сосредоточились лучшие интеллектуальные силы.

С тех пор соотношение бюджетных средств, выделяемых государством на развитие науки, строилось в пропорции примерно 95:5 в пользу технического и естественного знания, в 30-е годы такая политика принесла свои плоды. На основе научных изысканий академика С.В. Лебедева (1874—1934) в СССР впервые в мире было организовано массовое производство синтетического каучука. Благодаря выдающимся научным открытиям советских физиков впервые в мире внедрены в жизнь принципы радиолокации. Под руководством академика А.Ф. Иоффе (1880—1960) создана всемирно признанная школа физиков, внесшая большой вклад в изучение атомного ядра и космических лучей. В 30-х годах советская наука и техника создали первоклассные самолеты, на которых наши летчики ставили мировые рекорды дальности и высоты полета.

В современных условиях культурная политика выступает как совокупность научно обоснованных взглядов и мероприятий по всесторонней социокультурной модернизации общества и структурным реформам по всей системе культуропроизводящих институтов, как система новых принципов пропорционирования государственной и общественной составляющих в социальной и культурной жизни, как комплекс мер по заблаговременному налаживанию научного и образовательного обеспечения этих принципов, по целенаправленной подготовке кадров для квалифицированного регулирования социокультурных процессов завтрашнего дня, а главное — как осмысленная корректировка общего содержания отечественной культуры.

На уровне современных научных представлений о сущности культуры какие-либо глобальные подходы к ее проблемам, в частности — определение приоритетных целей и задач культурной политики, невозможны без соотнесения культуры с основными тенденциями развития цивилизации (как в общечеловеческом масштабе, так и в локальном, в данном случае — конкретно-исторической российской цивилизации). Если под цивилизацией понимать особый, исторически cложившийся способ существования крупной социальной общности людей, специфическую форму ее самоорганизации и регулирования процессов коллективной жизнедеятельности, то культура в этой цивилизационной системе играет роль механизма, выполняющего такие основные функции, как:
— обобщение исторического опыта существования общества;
— аккумулирование этого опыта в виде системы ценностных ориентации;
— выражение данных ориентации на различных языках социальной коммуникации и осуществления самих социально-коммуникативных связей;
— регулирование практической жизнедеятельности общества с помощью основанных на ценностных ориентациях социокультурных норм коллективного и индивидуального бытия (образа жизни),
— выявление и осмысление признаков и черт собственной специфики в виде образов идентичности (т. е. субъективных представлений общества о самом себе, особенностях своей судьбы и исторической «миссии», маркирующих его культурных чертах и т. п.) и намеренное их воспроизводство (самомаркирование) в технологиях и продуктах различных видов деятельности.

Инструментарий культуры, используемый для выполнения этих функций разнообразен: воспитание, просвещение, образование; философское, общественное и гуманитарное знание; религия; художественное творчество; книжное, библиотечное и музейное дело; оперативные информационные потоки; идеология и пропаганда; политическое и юридическое нормотворчество; этические, этнические, социальные и религиозные стереотипы сознания и поведения; обряды и ритуалы; мифы и слухи; мораль и нравственность; эстетические приоритеты; мода и другие формы социальной престижности, короче, все то, что формирует «картину мира и образ жизни (точнее, совокупность социально дифференцированных образов жизни) того или иного народа в ту или иную эпоху.

Разумеется, подавляющая часть многообразных процессов культурного бытия общества протекает стихийно, подчиняясь лишь глубинным законам социальной самоорганизации людей в их коллективной жизнедеятельности. Вместе с тем отдельные составляющие этого комплексного процесса поддаются разумному и целенаправленному регулированию, стимулированию одних тенденций и свертыванию других и т. п., осуществляемым с позиций видения и понимания стратегических путей, по которым движется данная цивилизация. Комплекс этих мер по искусственному регулированию тенденций развития духовно-ценностных аспектов общественного бытия и может быть назван «культурной политикой».

Важнейший принцип определения целей и задач культурной политики заключается в понимании амбивалентности культуры, ее многозначности, многоуровневости ее смыслов и содержаний. Ни один феномен культуры не является монофункциональным, но несет в себе целый комплекс различных социальных функций; ни одно культурное явление не обладает лишь одним смыслом и непосредственным содержанием, а представляет собой совокупность различных смыслов и содержаний как актуального, так и мемориального характера. С этим связаны особая сложность управленческой стратегии и тактики в области культуры и необходимость многоуровневого подхода к регуляции социокультурных процессов.

В связи с этим культурная политика должна:
— во-первых, быть неотъемлемой частью всех без исключения направлений государственной политики в целом, отражая ее духовно-ценностный и нравственно-нормативный аспекты;
— во-вторых, стать важнейшей составляющей социальной политики, которая в современных условиях может быть лишь комплексной социально-культурно-образовательной;
— в-третьих, образовывать собственно культурную политику (в узком смысле) как особое направление государственной и регулируемой государством общественной деятельности по стимулированию социально приемлемых и предпочитаемых духовно-ценностных и социально-нормативных проявлений человека, одержаний и форм его общественного и индивидуального бытия.

Важнейшие приоритетные цели культурной политики в России могут быть определены следующим образом:
— всестороннее развитие системы социально-культурных ценностных ориентации человека и общества, построение новой аксиологии бытия, творчески соотносящей исторический социальный опыт и национальное культурное наследие, в котором он выражен, с задачами социокультурной модернизации России;
— помощь населению в становлении адекватных новым условиям образа жизни и картины мира, национально-культурной, социально-экономической и государственно-политической идентичности, формы духовного самоопределения и самовыражения, общественного и индивидуального социокультурного сознания;
— всемерное развитие духовно-ценностной компоненты во всех проявлениях социальных интересов и потребностей людей, превращение их культурного бытия в фундаментальную основу социального бытия, культурных потребностей — в ядро социального заказа на содержание, формы и качество жизни;
— приобщение людей к знанию и интересу ко всему многообразию культур человечества, их духовное и интеллектуальное обогащение через это знание, воспитание толерантного отношения к иному, незнакомому, непривычному, воспитание потребности в доброжелательном культурном взаимодействии, общении, преодолении национальной, конфессиональной и социально-политической отчужденности;
— воспитание демократического и плюралистического миропонимания, осознания взаимосвязи общечеловеческих ценностей с глубинным содержанием любой национальной культуры, понимания того, что будущее человечества определяется гармоничным сочетанием Личной свободы (как условия самореализации каждого) с культурой (как универсальным способом согласования интересов всех).

В числе основных задач, решение которых диктуется сформулированными целями, можно выделить:
— исследование, прогнозирование и проектирование основных направлений социально-культурной эволюции общества, характерных черт многонациональной российской цивилизации; 
— разработка основных принципов и направлений новой социокультурной аксиологии, 
— прогнозирование наиболее вероятных черт и параметров нового образа жизни, детерминируемого складывающимися в России социально-экономическими, государственно-политическими, духовными и иными условиями, 
— исследование и формулирование новых параметров российской идентичности; 
— поиск новых, современных языков и технологий социокультурной коммуникации; 
— исследование тенденций эволюции социального заказа на содержание и формы культуры, на стилевые и качественные параметры образа жизни, освоение методики прогнозирования развития подобного заказа, 
— совершенствование законодательной базы в области культуры и социокультурной политики; 
— развитие фундаментальных научных исследований в области культурологии (теории и истории культуры и цивилизации) с целью познания законов и механизмов, определяющих культурообразующие процессы; 
— развитие историко-культурологического направления в системе общего среднего образования, теоретико-культурологического — в системе общего высшего образования и комплексно-культурологического — в системе вузов и факультетов, готовящих специалистов-культурологов, 
— целенаправленное формирование корпуса специалистов-культурологов, призванных практически осуществлять задачи культурной политики; 
— разработка системы управленческих принципов и методов, перспективных управленческих технологий и инструментария, наиболее адекватных задачам регулирования столь специфического процесса, как куль-туротворчество, 
— разработка основных принципов взаимодействия с общественными организациями (религиозными, национальными, социальными), со сферой художественной практики, с философскими, общественными и гуманитарными науками, со сферой образования, средствами массовой информации и книгоиздателями, со сферой организации и обеспечения досуга и т. п как основными субъектами практического воспроизводства культуры.

Одна из фундаментальных проблем культурной политики современной России связана с задачами осмысленного регулирования социальной дифференцированности культуры.

Хорошо известно, что за годы советской власти в стране предпринимались неоднократные попытки насаждение единой унифицированной для всего населения культуры. В 1930-1940 годы таким общенормативным эталоном выступала квазиинтеллигентская субкультура окультуренных в столичном быте совчиновников (с постоянной претензией на статус «высокой», собственно интеллигентской культуры). В 50— начале 60-х годов, напротив, деревенская самодеятельно-фольклорная традиция в качестве «правильной народной» противопоставлялась «неправильной обуржуазившейся» городской культуре. В последующие годы жесткость партийно-государственного прессинга в сфере культурной унификации несколько ослабла (за исключением традиционной борьбы с «западничеством» в любых его социокультурных проявлениях).

Идея единой, социально недифференцированной нормативной культуры для всего общества несостоятельна в принципе, как и идея создания социально монолитного общественного организма. Напротив, исторически устойчивое общество, как правило, отличается весьма сложной и дробной социальной структурой и культурой. Отсюда важнейшая задача культурной политики заключается в способствовании процессам социальной дифференциации и иерархизации культуры, большей специализации ее отдельных пластов в соответствии с потребностями различных слоев населения. Социальная многослойность культуры — важнейший признак ее зрелости. Одновременно очень важным представляется поддержание этих социальных субкультур в состоянии «открытых систем» с размытыми границами, способных к свободному взаимообмену социально актуальными формами и новациями.

В настоящее время в российской культуре можно выделить несколько основных субкультурных подсистем:
— «высокая» интеллигентская культура, развивающая историческую традицию национальной элитарной культуры, крайне тяжело адаптирующаяся к современным рыночным отношениям и меркантильным ценностным приоритетам, проявляющая тенденцию к «съеживанию», самозамыканию в своей элитарности;
— «советская» культура, продолжающая традицию минувших десятилетий, основанная на привычке населения к государственному патернализму в отношении любых социокультурных запросов людей, к социальной уравниловке, приоритету коллективного над личным, эйфории великодержавности; носителями этой системы «совковых» ценностей в основном остаются люди старшего поколения, испытывающие вполне понятную ностальгию по годам своей молодости и всей совокупности ценностей, образов и символов, ассоциируемых с той эпохой;
— западная (по преимуществу — американская) культура либеральных ценностей, социокультурного индивидуализма и экономической независимости, охватывающая значительную часть молодежи, предпринимателей и интеллигенции («the newrussians» — «новые русские»), отличающихся, с одной стороны, сравнительной индифферентностью к духовным и интеллектуальным ценностям, установками на получение удовольствия от жизни, на немедленное удовлетворение любых социальных запросов, на особую престижность материального достатка, с другой — значительной социальной активностью, высокой степенью идейного плюрализма, интернационализма, толерантностью, уважением права каждой личности на свободное социальное и культурное самоопределение;
— комплекс маргинальных субкультур социальных «низов», существующий в широком спектре проявлений от «блатного» стиля и непосредственно криминального образа жизни до национал-шовинистических и мистико-оккультных движений; весь этот набор па-ракультурных явлений объединяет происхождение от первобытно-мифологического сознания и родогене-тической (кровно-племенной) системы ценностных ориентации, преимущественно тоталитарный (обобществляющий) подход к личности, а также «манихей-ский» тип мировосприятия, «окопная» психология непрерывной борьбы «наших» с «не нашими».

Необходимо специально рассмотреть и еще один пласт социально-дифференцированной культуры — народную культуру. Под этим словосочетанием, как правило, понимают три совершенно различных явления:
— этнографическую культуру того или иного народа во всем многообразии ее хозяйственно-бытовых, обрядово-ритуальных, мифо-легендарных и фольклорно-художествённых компонентов;
— любое непрофессиональное (самодеятельное) художественное творчество, к каким бы видам искусства оно ни относилось;
— художественно-стилевое направление в искусстве, профессионально исполняющее произведения подлинного фольклора или воспроизводящее его традицию в новосозданных произведениях, стилизованных под фольклор.

Советской эпохе были свойственны необоснованная идеализация народной культуры, противопоставление ее как «подлинной» искусству профессиональному, решающему в принципе иные художественные и соци-окультурные задачи и потому заведомо несопоставимому с фольклорной традицией. Демагогические истоки такого рода противопоставления самоочевидны и в комментариях не нуждаются.

Как представляется, первое из упомянутых выше явлений — этнографическая культура — должно пользоваться всемерным государственным покровительством и поддержкой. Пласт этнографической (по преимуществу — сельской) культуры, буквально «вымирающей» на наших глазах, заслуживает специальной государственно-региональной программы изучения, охраны и консервации, точно такой же, как государственный патронаж над памятниками истории и культуры. Этнографическая культура является памятником не менее ценным, чем древние храмы, хотя охранять и поддерживать ее много трудней, чем каменные шедевры минувшего.

Второй пласт — самодеятельное непрофессиональное художественное творчество (как сельское, так и городское) — должен рассматриваться как часть социально — и культурно-досуговой деятельности населения и поддерживаться в той мере, в которой государство и местные органы в состоянии развивать различные клубные, культурно-массовые и иные формы досуга, по крайней мере до тех пор, пока эта деятельность имеет некоммерческий характер художественного самовыражения.

И, наконец, по отношению к «народному стилю» в рамках профессиональной художественной деятельности никакой особой государственной политики в принципе быть не должно. Авторы и исполнители, работающие в этой стилевой манере, не нуждаются в искусственном выделении из среды других авторов и исполнителей, работающих в иных направлениях и жанрах.

Особое место занимают вопросы культурной политики в области науки и образования. Именно эта сфера видится ключевой в решении задач содержательных реформ отечественной культуры, создающей и внедряющей в массовое сознание новые культурные смыслы (в отличие от художественной деятельности, чье смыслоноваторство в современных условиях по преимуществу ограничено внутрипрофессиональной, художественно-критической аудиторией).

Можно выделить научные и образовательные учреждения, занимающиеся исследованиями и подготовкой кадров по следующим направлениям:
— художественное творчество (подготовка практиков, педагогов и критиков в сфере профессионального искусства);
— культурно-информационная и культуроохранная деятельность (исследования и подготовка специалистов в сферах библиотечной, архивной, музейной, реконструктивной и реставрационной деятельности);
— искусствоведение (научные исследования и подготовка историков и теоретиков по всем видам профессионального и народного искусства, а также межвидовой истории художественной культуры в целом; в принципе, к этому направлению следует относить и литературоведение, хотя по сложившейся традиции оно относится к области филологических наук);
— фундаментальная культурология (научные исследования и подготовка ученых и преподавателей в области философии, теории, социологии и психологии культуры, высококвалифицированных управленцев и экспертов по социокультурным проблемам и межкультурному взаимодействию, редакторов и журналистов по вопросам культуры и т. п.; по логике — в это направление содержательно должны входить также этнография, археология и историческая социология, как это принято в западной антропологии, но у нас исторически сложилась иная композиция в структуре научного знания); — прикладная культурно-организационная (социокультурная) деятельность (подготовка работников клубной сферы, руководителей и организаторов культурно-массовых мероприятий, художественной самодеятельности, социальных педагогов, менеджеров и ехнических специалистов в области культуры, искусства, туризма, рекламы и т. п.).

Культурно-информационная, культуроохранная и прикладная культурно-организационная сфера во многих отношениях нуждаются в серьезной модернизации, причем не столько технической, сколько теоретической, пересмотре своего категориального аппарата, социальных и культурных целей и задач деятельности, в осмыслении новых параметров социального заказа на содержание, формы и методы этой работы. В этой области наиболее актуальна политика развивающая, связанная с активными фундаментальными исследованиями в названной области, серьезно корректирующими само социокультурное содержание этой работы, разработкой и внедрением новых технологий и методов, средств информационного и технического обеспечения, наукоемкого усложнения характера деятельности и уровня подготовки специалистов.

Важнейшей проблемой социальной дифференцированной культурной политики является ее четкая иерархизированность по макро- и микроуровням, по источникам обеспечения (государственным, региональным, местным, коммерческим, различным формам самообеспечения), по институциональным уровням управления и регулирования.

Культурная политика России не может быть лишь сугубо внутренним делом страны и общества. Насколько Россия является органичным членом мирового сообщества, настолько и ее культурная политика должна быть частью всемирного культурно-цивилизационного процесса и отражать мировые тенденции духовно-ценностного освоения бытия. Вступление России как преимущественно европейского по генезису своей культуры и истории государства на это «проблемное поле» культурного строительства должно стать необходимым и естественным компонентом национальной культурной политики страны.

Литература:

1. Марков А.П., Бирженюк Г.М. Основы социокультурного проектирования. Учебное пособие – СПб., 1997.
2. Ерасов Б.С. Социальная культурология. — М.:Аспект-Пресс, 2000.
3. Флиер А.Я. Культурология для культурологов. — М.: Академический проект, 2000.

Дополнительная литература:

1. Есаков В.А. Характер, цели, задачи и методы управления отраслью культуры в современных условиях / В.А. Есаков // Общественные науки и современность. – 2005. — № 3. – С. 20.
2. Аванесова Г.А. Социальное развитие российских регионов: механизмы самоорганизации и культурная политика / Г.А. Аванесова, О.Н., Астафьева. — М., 2001.
3. Слепцов Н.С. Реформирование социальной сферы в условиях перехода к рыночной экономике / Н.С. Слепцов, Т.Г. Богатырева, Е.В. Пономаренко. — М.: РАГС, 2003.
4. Горлов И.И. Культурная политика в современной России: региональный аспект / И.И. Горлов. — Краснодар, 2002. — С. 7 – 11.
5. Павлович А.А. Культурная политика современной России / А.А. Павлович // Отечественные записки. – 2004. — № 4. – С. 35-36.